П’ятниця, 29 Березня, 2024
spot_imgspot_img
ГоловнаНовиниНовини БердичеваБюджет участі в Бердичеві: невдала спроба, чи грандіозна афера?

Бюджет участі в Бердичеві: невдала спроба, чи грандіозна афера?

Надзвичайніи БердичівНадзвичайніи Бердичів

21.08.2017-Бердичів-Бердичів BIZ. Передмова: Дана публікація містить правдиву інформацію і може бути перевірена засобами масової інформації. Для міської влади це повинно стати прикладом моніторингу з боку громадськості міста, яка стурбована повною бездіяльністю і невиконанням зі своєї сторони власних обов’язків. До роботи над цією статтею підштовхнули містяни, які неодноразово писали у соціальних мережах про провал потужної ініціативи, яка набирає обертів в Україні.

Основна частина: Скоро наступить осінь, для школярів розпочнеться гаряча пора навчання, а для журналістів та активістів міста Бердичева – вихід з відпусток та час приступати до роботи. Але з доброзичливої позиції зі сторони влади праця не відбудеться, тому що акули пера постійно перешкоджають дерибану бюджетних коштів на потреби, які вкрай необхідні талановитим мешканцям міста, які переживають за його долю.

Невеличкий флеш-бек. В минулому році місто Бердичів приєдналося до ініціативи під назвою «Громадський бюджет», або по-народному «Бюджет участі». Для більшості громадян, які вже можливо чули про це з телеекранів країни чи у стрічці новин у Facebook, це стало шансом для реалізації їх ідей у життя за рахунок коштів бюджету (1%), що склало у 2016 році рівно 600 тисяч гривень.

Постараюсь коротко пояснити суть даного механізму, який можливо зміниться у 2017 році: міська рада приймає рішення про виділення коштів → ініціатор чи група проектантів подає необмежену кількість проектів, які повинні відповідати всім нормам і стандартам (земельна ділянка повинна належати місту, встановлена сума коштів не перевищує розмір виділених на один район) → Експертна рада приймає рішення, які проекти підходять по стандартам, проходять на голосування → мешканці міста Бердичева голосують за ОДИН проект в ОДНОМУ районі (загалом людина може проголосувати за 6 проектів) → підсумувавши результати голосування, обирають переможця по кожному районі → реалізація (побудова) проекту, встановлений термін – до 31 грудня 2017 року.

І саме на цьому ми завершуємо ностальжі та переходимо по суті аналітичного дослідження. Після того, як було оголошено переможців Бюджету участі-2016, багато інших учасників за «кулуарними» розмовами, були засмучені та незадоволені результатами, тому що знали, які проекти будуть «стояти» та не зможуть бути створені ще не один рік.

Так і стало, більшість проектів на кінець серпня 2017 не розпочали свою реалізацію, а самі автори постійно звертаються до міської влади за допомогою, яка скоро почне писати «відписки», щоб надалі вводити їх в оману. Після оприлюднення результатів, була оголошена інформація, що проектантів-переможців буде запрошено на сесію міської ради, щоб радо привітати їх і побажати в подальшому натхнення та витримки. Звичайно, цього не відбулося, лише в квітні з учасниками зв’язались і попросили з’явитися для обговорення нюансів, які можуть виникнути. На зустрічі був присутній лише пан Юрій Сокальський, переможець по району №6. Після цього більше зустрічей не відбувалося, а всі учасники, відповідали вголос, що з ними ніхто не зв’язувався, або не намагався цього зробити самостійно.
Пропоную коротку нотатку по кожному проекту:

1. Район №1 («М’ясокомбінат»). Проект №31 «Відродження парку» (благоустрій парку «Шкіроб’єднання»).
Один з проектів пані Тетяни Домбровської, який зміг перемогти в більшості тому, що вона є членом Експертної ради та мала необмежений доступ до зони, де вона «агітувала» за свої проекти (один з них був в районі №6). На жаль, активісти вже під час середини кампанії помітили факт правопорушення, і тому до кінця голосування продовжувався моніторинг. Після перемоги була обіцянка, що її проект буде реалізований першим із всіх. Цього не сталося, паркова зона залишилась занедбаною, лише трохи прибраною, але видного результату з макету, який був оприлюднений в соціальних мережах наприкінці голосування, не відповідає дійсності.

2. Район №2 («Корніловка»). Проект №3 «Красивому місту – достойний вигляд» (благоустрій озера біля Рафінадного заводу)
Слідкуючи за коментарями мешканців мікрорайону, облаштування зони відпочинку відбувалося до червня 2017, але після заміни ліхтарів та прибиранням території пляжу, все цим і завершилося. При тому, що планувалося облаштувати доріжку (бруківкою або асфальтування), яка вела б до пляжу. Тому знову мінус до надій тих, хто сподівався на справедливий результат.

3. Район №3 («Загребелля»). Проект №38 «Екоплатформа»
Слід відмітити, що автором ініціативи виявилася молода дівчина, наймолодший учасник кампанії Бюджету участі, яка випередила всіх своїх конкурентів у зазначеному районі з найбільшим відривом у голосах. По інформації інсайдерів, Екологічний центр виховання дітей та юнацтва, на базі котрого планувалося проведення та створення спецзони для розведення тварин та рослин, не отримав підтримки з боку комунальних служб міста і проект потрапив у коло бюрократизму, який затягнеться не на один місяць.

4. Район №4 («Червона гора»). Проект №29 «Захисти дітей від автомобіля» (облаштування пішохідного переходу біля ЗОШ №12)
Відразу стає запитання – «а хіба не міська влада повинна займатися цим питанням?». Як виявилося, громаді набридло терпіти і вони взяли цю справу у свої руки. Написавши проект, учні та батьки ЗОШ №12 радісно проголосували за нього, тому що ділянка дороги є вкрай небезпечною для пішоходів, не говорячи за маленьких школярів. Сталося не так, як бажалося. Було зроблено дуже просто, нанесено простою фарбою, максимально на один сезон, зебри. Без ніякої червоної «звукової» доріжки, ні лежачих поліцейських для зупинки автомобіля. Ось тобі 100 тисяч гривень. Це мабуть не той комплекс заходів, на які очікували автори ініціативи.

5. Район №5 («Центр»). Проект №28 «Встановлення дитячого спортивного майданчика в дворі НВК №10»
Ще один з найбільших провалів – це позбавлення права для учнів школи займатися спортом не у пилюці від покриття поля (тирса) для футбольних змагань. А зробити його нормальним, як справжнє поле, яке знаходиться за 30 метрів від учбового закладу, де в більшості проходять весною заняття з фізичної культури. Провалом ми вважаємо тому, що реконструкція та будь-який план дій задля покращення умов не відбувався зовсім. Від отримання перемоги на міському голосуванні.

6. Район №6 («Центр»). Проект №212 «Могилу прадіда врятуй від забуття» (облаштування католицького цвинтаря)

Мабуть, проект з топ-новинами у засобах масової інформації, тому що єдиний із всіх, який знаходиться на стадії свого завершення. І навіть з цією ініціативою маємо ряд недоліків та проблем. Пан Сокальський, за допомогою польської та католицької громади спромігся перемогти конкурентів з відривом, який становив майже 700 голосів. Містяни, почувши новину, що «в Бердичеві перемогли могили» не зрозуміли сарказму. Насправді, бердичівляни захотіли взяти приклад у обласного міста Житомир, щоб показати, як поважаємо історію цілої католицької громади та допомогти зробити це культурним досягненням, яке допоможе створювати екскурсійні маршрути або навіть паломництво. Звичайно було зрозумілим, що без скандалів та інтриг просто так реалізація не пройде.

В квітні цього року почалася потужна робота небайдужих мешканців Бердичева, які на волонтерських засадах допомагали прибирати старе кладовище і відновлювати таблички з іменами померлих. Наступним етапом було вистелення доріжки майже через всю частину польського та католицького кладовища. На це і пішла більша частина коштів. Але під час проведення сесії міської ради, Юрій Сокальський, який є депутатом міської ради від ВО «Батьківщина», заявив неочікувану, а для деяких депутатів, обурюючу заяву про те, що на завершення всіх робіт не вистачає коштів, закладених у бюджеті. Звичайно, додаткову суму ніхто не виділив, бо не вистачило голосів.

Під час обговорень на сесії міської ради, рішенням виконавчого комітету було прийнято рішення до виділення коштів всім проектам задля їх реалізації. Тобто тільки через 5 місяців після голосування було прийнято рішення про передачу коштів компаніям та службам для майбутньої оплати їх робіт та послуг.

Після всього прочитаного можна скласти враження, що влада частково саботує настільки цінний майданчик для введення діалогу з громадськістю і навмисне кидає все в багнюку байдужості та недбалості.

Коментар автора: Мені дуже важко говорити про такі отримані результати з позитивними тенденціями. Надзвичайно дивує дикість і безладність Експертної ради, яка повинна була контролювати весь процес від початку і до кінця. Дуже негативним є те, що на цілі не вистачає коштів, при тому, що були «відсіяні» десятки проектів лише тому, що було перевищення плану. А тут нам заявляють проектанти, що мало. Треба було враховувати всі фактори, проводити тендери, шукати вигідну ціну. Але що говорити, коли більшість членів Експертної ради, це депутати міської ради та поплічники міського голови.

При тому, що за досвідом іншим міст, повинно бути не менше 50% активістів міста, які не залежать від політичних еліт. Одною з причиною написання статті стало також те, що на сайті міста змінилося посилання (з банеру) на сайт «Бюджету участі – Бердичів» на платформу «Громадський бюджет», де було зареєстровано наше місто. І не менш цікаво, що вже менш ніж за 2 тижні відкриється база реєстрації нових проектів. Тому я бажаю всім успіхів і чекаємо з нетерпінням прес-скликань, щоб отримати звіт за «Бюджет участі-2016».

Юрій Мельник,
студент член Бердичівської міськрайонної організації «Національної спілки журналістів України»

Новини Бердичева

Читайте Новини Бердичева у Telegram

Публікуємо найцікавіші статті, події та конкурси. Ми там, де наші читачі!

Новини по темі

Останні Новини