Сьогодні по вулицям Бердичева їздить «колимага» та рекламує приїзд цирку у наше місто. У циркових виставах, крім артистів, будуть приймати участь дикі тварини. Таким чином містянам запропонують получити задоволення від знущань людини над твариною – дресирувальник буде вимагати від тварини ганебних «цікавинок» на радість глядачам. Про те, у яких умовах перебувають дикі тварини у пересувному цирку, можливо тільки здогадуватися. У Львові, Дніпрі та ще багатьох містах нашої країни використання тварин у циркових виставах заборонено місцевою владою. Але Бердичів це вам не тут…
Ще у 2006 році Україна прийняла законодавчий акт, який покликаний забезпечити захист тварин від жорстокості на рівні держави – Закон України “Про захист тварин від жорстокого поводження”.
Одинадцять років, як Україна визначила свою позицію щодо утримання диких тварин у неволі: «Утримання диких тварин у неволі допускається, якщо створені умови, що відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям. Утримання диких тварин у неволі без створення відповідних умов не допускається.» ч. 1,2 ст. 8 вищевказаного закону.
Крім того, згідно з Європейської конвенції про захист домашніх тварин від 18.09.2013 №578-VII(578-18) передбачені умови утримання усіх тварин (домашньою твариною згідно Конвенції вважається будь-яка тварина, яка утримується людиною для товариства, або для комерційних цілей і повинна дбати про її благополуччя), які зобов’язують власників або підприємство, де утримується тварина забезпечити їй відповідні умови, щоб тварина не зазнавала ні болю, ні притінення, і ні в якому разі не змушували тварину перевершувати свої природні можливості або робити , те що може зашкодити здоров’ю тварини – що постійно відбувається у цирках (ведмеді на велосипедах, собаки, які стрибають через колесо з вогнем).
Протягом цих років представники зоозахисних та екологічних організацій постійно зверталися із скаргами до територіальних представництв екологічних інспекцій щодо недотримання пересувними цирками Порядку утримання диких тварин у неволі та напіввільних умовах. В усіх випадках були встановлені факти недотримання Порядку, порушників притягували до адміністративної відповідальності, як правило, у вигляді штрафу. Після сплати якого, власники знову продовжували жорстоко експлуатувати тварин.
Ситуація змінилася після прийняття низки законів та нормативно-правового акту: у 2012 році – ЗУ «Про особливості здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності щодо фізичних осіб – підприємців та юридичних осіб, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, у 2014 – Постанова КМУ «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» та у 2015 – ЗУ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України». Цими законами та нормативно-правовим актом повністю заборонено проведення перевірок, крім виняткових випадків. Що в свою чергу сприяє і по теперішній час жорстокому поводженню з тваринами у пересувних цирках та безкарності порушників закону.
Доречно відмітити , що інформація щодо діяльності пересувних цирків іншої форми власності, ніж державна, в тому числі щодо тварин, яких там використовують, відсутня як у Міністерства культури України, так і у Державної екологічної інспекції.
Отже, практика показує, що у пересувних цирках неможливо створити умови, які будуть відповідати їх біологічним, видовим та індивідуальним властивостям, так як гастрольний характер діяльності не надає такої можливості . Так, наприклад, відповідно до Порядку для утримання ведмедя у неволі повинен бути облаштований вол’єр 30х3, в якому відповідно до його біологічних потреб повинен бути басейн та різні конструкції для лазання, як це приблизно у дикій природі. Але замість цього ведмедів тримають у клітках або в фургонах автомобілів, в спеку та в мороз, розмір якої може бути до десяти разів менше, ніж передбачено Порядком утримання, без будь-яких засобів наближених до природних, що приводить до страждань тварини і суперечить здоровому глузду і ЗУ «Про захист тварин від жорстокого поводження».
Слід зазначити, що у багатьох країнах світу обмежено або заборонено використання тварин у пересувних цирках. До таких країн відносяться: Австрія, Бельгія, Боснія і Герцеговина, Великобританія, Угорщина, Греція, Данія, Ірландія, Іспанія, Італія, Кіпр, Латвія, Мальта, Нідерланди, Норвегія, Польща, Португалія, Словенія, Хорватія, Чехія, Швеція, Фінляндія, Естонія, США, Канада, Аргентина, Болівія, Бразилія, Колумбія, Коста-Ріка, Мексика, Панама, , Парагвай, Перу, Сальвадор, Чилі, Еквадор, Австралія, Індія, Ізраїль.
В Україні відповідний закон про заборону використання диких тварин у пересувних цирках вже знаходиться на розгляді Верховної Ради.
Шановні бердичівляни, не підтримуйте знущання над тваринами в нашому місті чотирьох культур!
Віка БОРИСЕНКО
