29 січня на засіданні постійної депутатської комісії соціально-економічного розвитку, енергоефективності, бюджету, фінансів і цін голова комісії Лужанський С.І. вніс на розгляд комісії проект положення про Бердичівський міський конкурс соціальних проектів неприбуткових громадських організацій. Проект Положення визначає порядок підготовки, оголошення та проведення міського конкурсу соціальних проектів неприбуткових громадських організацій, що діють на території міста Бердичів. В звязку з зверненнями інших громадських організацій про надання фінансової підтримки було прийнято рішення про надання рекомендації фінансовому управліню ,призупинити виділення коштів до прийняття даного положоження, яке урівняє та дасть можливість всім громадським організаціям взяти участь в конкурсі на рівних умовах. За дану пропозицію проголосували одноголосно всі присутні члени комісії.
Пропонуємо увазі бердичевлян текст проекту Положення.
Проект.
ПОЛОЖЕННЯ
про міський конкурс соціальних
проектів неприбуткових громадських організацій.
Положення про Бердичівський міський конкурс соціальних проектів неприбуткових організацій визначає порядок підготовки, оголошення та проведення міського конкурсу соціальних проектів неприбуткових громадських організацій, що діють на території міста Бердичів .
1. Загальні положення.
1.1. Це Положення затверджується Бердичівською міською радою на підставі Закону „Про місцеве самоврядування в Україні” з метою ефективного та прозорого використання коштів міського бюджету, що спрямовуються на розв’язання важливих соціальних проблем міста із залученням неприбуткових громадських організацій , що діють на території міста Бердичева.
1.2. Положення регулює правові, організаційні та фінансово-економічні відносини, що виникають при підготовці, оголошенні та проведенні міського конкурсу соціальних проектів неприбуткових організацій, що діють на території міста Бердичів, для отримання бюджетної підтримки фінансування у формі муніципальних грантів.
1.3 Основними принципами надання муніципальних грантів є:
1.3.1. Відкритість процедур організації та проведення конкурсів;
1.3.2. Доступність інформації про конкурси та вимоги до організацій, що можуть претендувати на отримання грантів;
1.3.3. Об’єктивність та неупередженість конкурсних комісій;
1.3.4. Суспільно-корисний характер проектів, що подаються на конкурс;
1.3.5.Поінформованість громади про результати реалізації проектів організацій, що отримали муніципальні гранти.
1.4. Надання муніципального гранту не може бути підставою для обмеження законних прав та інтересів НПО та не може бути засобом впливу органів місцевого самоврядування та/або посадових осіб на НПО (крім контролю за цільовим використанням бюджетних коштів).
1.5. Для виконання Положення основні терміни вживаються у такому значенні:
Неприбуткові організації (НПО) – громадські, благодійні організації або творчі спілки, що створені та діють відповідно до Законів України „Про об’єднання громадян”, „Про благодійництво та благодійні організації”, „Про професійних творчих працівників та творчі спілки”, “Про громадські молодіжні організації”, метою діяльності яких не є: отримання прибутку для його перерозподілу між засновниками, членами чи пов’язаними з ними особами, та які внесені до реєстру неприбуткових організацій, підтверджених податковими органами.
Муніципальний грант – цільова безповоротна фінансова допомога, що надається з міського бюджету НПО міською радою шляхом затвердження окремих програм фінансування у порядку, визначеному цим Положенням, відповідно до договору, за яким НПО має здійснити комплекс заходів, виконати роботи чи надати послуги в інтересах третіх осіб, відповідно до цілей та завдань організації, в обсягах, необхідних для реалізації проекту чи програми НПО, та які визначені договором.
Соціальний проект НПО – комплекс взаємоув’язаних у просторі та часі заходів організаційного, економічно-фінансового та іншого характеру, направлених на вирішення чи пом’якшення соціальної проблеми, розроблений силами НПО і поданий на розгляд конкурсної комісії для отримання муніципального гранту. Загальна тривалість реалізації проекту не повинна перевищувати одного бюджетного року.
2. Пріоритетні напрями надання муніципальних грантів
2.1. Муніципальні гранти надаються з метою підтримки суспільно-корисної діяльності, направленої на вирішення чи пом’якшення соціальних проблем передусім у сферах:
2.1.1. Боротьби з бідністю;
2.1.2. Охорони здоров’я та профілактики захворювань; реабілітація учасників АТО.
2.1.3.Соціальної підтримки та адаптації інвалідів, безробітних, малозабезпечених та осіб похилого віку; ветеранів війни.
4. Молодіжної політики;
5. Розвитку місцевої ініціативи та місцевого самоврядування;
6. Громадської освіти, аматорської культури та спорту;
7. Підтримка волонтерських рухів
8. Збереження культурної спадщини.
2.2. Визначення пріоритетів на кожен бюджетний рік здійснюється профільною комісією міської ради за поданням Координаційної ради керівників громадських організацій, політичних партій та виконавчих органів міської ради, яка визнається головною.
2.3. Комісії та структурні підрозділи ради можуть подавати до міського голови свої пропозиції щодо визначення пріоритетів у сферах, що належать до їх компетенції.
2.4. При визначенні пріоритетів Координаційна рада враховує діючі в місті програми соціально-економічного та культурного розвитку, результати соціологічних чи експертних досліджень, покликаних виявити найбільш важливі для вирішення у місті соціальні проблеми, ініціює слухання за участю представників громадськості та готує аналітичну записку, де обґрунтовується обрання тих чи інших пріоритетів.
2.5. Рішення про затвердження пріоритетів на оголошення конкурсів щодо отримання муніципальних грантів за поданням Координаційної ради, визначення суми бюджетних коштів, що спрямовуються на ці цілі, розглядаються міським головою, ухвалюються міською радою і публікуються в міській газеті протягом одного місяця від їх ухвалення.
3. Конкурсна комісія
3.1. Для проведення конкурсів та оцінки проектів, поданих на отримання муніципальних грантів, аналізу ходу їх виконання та отриманих результатів, рішенням прфільної комісії Бердичівської міської ради утворюється міська конкурсна комісія – далі Комісія.
3.2. Комісія утворюється на термін повноважень міської ради в складі: голови комісії, заступника, секретаря та 6 членів комісії.
3.3. Головою комісії за посадою є заступник міського голови з відповідних питань, заступник голови комісії та секретар обираються із числа членів комісії на її першому засіданні більшістю голосів від складу комісії відкритим голосуванням.
3.4. До складу комісії за посадою входять: начальник управління праці та соціального захисту населення, начальник відділу у справах сім’ї та молоді, представник постійної комісії інфраструктурного та стратегічного розвитку міста, промоції та міжнародної співпраці, голова постійної комісії міської ради з питань освіти, науки і культури, голова постійної комісії соціально-економічного розвитку, енергоефективності, бюджету, фінансів і цін.
3.5. Кількість представників громадських організацій, що діють на території міста Бердичева, повинна становити не менші третини складу конкурсної комісії. Персональний склад комісії один раз на календарний рік може оновлюватися у частині представників громадських організацій.
3.6. Відбір кандидатур членів комісії від НПО здійснюється на засіданні Координаційної ради керівників громадських організацій, політичних партій та виконавчих органів міської ради за рекомендаціями НПО та заявами від кандидатів про згоду працювати у конкурсній комісії. Остаточне затвердження складу комісії здійснюється рішенням міської ради в порядку, встановленому регламентом міської ради.
3.7. Міська рада інформує громадськість про утворення конкурсної комісії, її місцезнаходження та порядок діяльності.
3.8. Конкурсна комісія:
3.8.1. Обирає відкритим голосуванням заступника голови та секретаря комісії;
3.8.2. Готує до розгляду на своїх відкритих засіданнях проекти, що подаються на конкурс після отримання муніципальних грантів;
3.8.3. Організовує публічний захист проектів, що пройшли у фінальну частину конкурсного відбору;
3.8.4. Приймає рішення про переможців конкурсу;
3.8.5. Вносить пропозиції до міської ради та відповідних депутатських комісій ради щодо внесення змін та доповнень до місцевих програм соціально-економічного та культурного розвитку міста з урахуванням досвіду реалізації проектів та програм НПО;
3.8.6. Організовує навчальні семінари для НПО, що отримали муніципальні гранти з питань управління коштами та звітності за них;
3.8.7. В окремих випадках за рахунок коштів, виділених на фінансування муніципальних грантів, але не більше 10% суми, залучає додаткових експертів чи аудиторів для оцінки проектів НПО, що подаються на конкурс, чи перевірки здійснення проектів, які отримали фінансування;
3.8.8. Розглядає аналітичні звіти НПО про виконання проектів, що отримали фінансування;
3.8.9. Вирішує інші питання, що пов’язані з організацією та проведенням міських конкурсів на отримання муніципальних грантів.
3.9. Голова комісії:
3.9.1. Скликає засідання комісії;
3.9.2. Головує на засіданнях комісії;
3.9.3. Підписує ухвалені на засіданнях документи;
3.9.4. Представляє комісію у відносинах з іншими органами та посадовими особами.
3.10. Заступник голови комісії:
3.10.1. Виконує обов’язки голови комісії у разі його відсутності;
3.10.2. Виконує доручення голови.
3.11. Секретар комісії:
3.11.1. Веде діловодство комісії;
3.11.2. Підписує протоколи засідань;
3.11.3. Організовує тиражування необхідних документів чи матеріалів на засідання комісії;
3.11.4. Реєструє подані на конкурс проекти НПО;
3.11.5. Повідомляє НПО про наслідки розгляду поданих проектів чи необхідність їх доопрацювання.
3.12. Конкурсна комісія працює у формі засідань, які є правомочними за умов присутності на них понад 2/3 від складу комісії і скликаються з необхідності.
3.13. Рішення конкурсної комісії приймаються виключно на її засіданні, після всебічного та об’єктивного обговорення питань, що розглядаються шляхом відкритого голосування, більшістю голосів від складу комісії.
3.14. Перед ухваленням рішення конкурсна комісія може заслуховувати запрошених на засідання необхідних експертів з правом дорадчого голосу, чи представників НПО, що подали заявку на конкурс, яка розглядається комісією. Експерти працюють на громадських засадах. Список експертів, а також порядок оцінювання їхньої роботи визначається міським головою.
4. Забезпечення умов діяльності комісії
4.1. Забезпечення умов діяльності комісії покладається на відділ відносин та зв’язків з громадськістю міської ради, у складі якого визначається особа, відповідальна за роботу з комісією.
4.2. За заявкою комісії відділ відносин та зв’язків з громадськістю міської ради організовує забезпечення комісії приміщенням для проведення засідань, тиражуванням документів, публікує інформаційні повідомлення, тощо.
5. Організація конкурсів
5.1. Організація та проведення міського конкурсу соціальних проектів та програм неприбуткових організацій, що діють на території міста Бердичів , для отримання муніципальних грантів покладається на міську конкурсну комісію.
5.2. Конкурсна комісія відповідно до цього Положення на своєму засіданні приймає рішення про проведення конкурсу та ухвалює текст інформаційного повідомлення про конкурс.
5.3. Інформаційне повідомлення має містити:
5.3.1. Мету та завдання проведення конкурсу;
5.3.2. Перелік пріоритетних напрямів конкурсу;
5.3.3. Максимально можливі обсяги бюджетного фінансування проектів;
5.3.4. Вимоги до організацій, що можуть подавати проекти на конкурс;
5.3.5. Вимоги до форми подання проектів;
5.3.6. Перелік необхідних документів, що мають подаватись з проектом;
5.3.7. Дати початку та закінчення приймання проектів;
5.3.8. Термін розгляду проектів та опублікування результатів конкурсу;
5.3.9. Адресу, контактні телефони та розпорядок роботи відповідальної за приймання документів особи.
5.4. Загальні вимоги до організацій, що можуть подавати на розгляд конкурсної комісії проекти:
5.4.1. Організація має бути юридичною особою з неприбутковим статусом згідно з п.1.5. цього Положення;
5.4.2. Сфера діяльності організації має включати територію міста Бердичева ;
5.4.3. З дати заснування організації до дати подання нею проекту на конкурс має пройти не менше одного року; за виключенням організацій учасників АТО.
5.4.4. Сфера діяльності організації має відповідати пріоритетам конкурсу;
5.4.5. Організація не повинна мати заборгованості по сплаті за оренду приміщень за попередній звітний період.
5.5. Загальні вимоги при складанні бюджетів проектів:
5.5.1. Прийнятними є витрати на:
– організаційне та матеріальне забезпечення заходів проекту;
– офісні витрати;
– відрядження, транспортні витрати;
– оплату послуг сторонніх осіб / організацій.
5.5.2. Неприйнятними є витрати на:
– оплату праці персоналу;
– утримання приміщення офісу організації;
– оплату комунальних послуг;
– придбання офісної та побутової техніки (якщо ця техніка на використовується безпосередньо для потреб цільової групи).
5.6. Конкурсна комісія в окремих випадках, у разі оголошення конкурсу у сферах, діяльність у яких потребує спеціальних дозволів чи кваліфікації, може встановлювати додаткові вимоги до організацій, що можуть подавати проекти на конкурс, про що повідомляється в інформаційному повідомленні про конкурс. Встановлення будь-яких інших вимог, крім визначених у цьому положенні та оголошених в інформаційному повідомленні, не допускаються.
5.7. Конкурсна комісія не розглядає проекти, подані від політичних партій, профспілкових та релігійних організацій.
5.8. Конкурс оголошується конкурсною комісією в місячний термін до проведення її засідання та визначення переможця. Термін подачі документів припиняється за 5 днів до засідання конкурсної комісії та визначення переможця.
5.9. Для участі в конкурсі НПО подають на реєстрацію секретарю комісії:
5.9.1. Реєстраційну картку до проекту, викладену українською мовою та оформлену відповідно до вимог додатку 1 (5 примірників) та магнітний носій (дискету 3,5-А), на якому міститься електронний варіант картки проекту
5.9.2. Копію свідоцтва про державну реєстрацію НПО;
5.9.3. Копію статуту організації;
5.9.4. Копію довідки про внесення НПО до реєстру неприбуткових організацій;
5. Копію звіту до податкового органу за попередній фінансовий рік;
6. Інформацію про організацію та її основні здобутки за остальний рік обсягом до 2 друкованих сторінок.
7. Всі зазначені документи подаються у закритому конверті, проштампованому печаткою організації.
5.10. Секретар комісії перевіряє комплект поданих документів та реєструє подання проекту в спеціальному прошнурованому журналі з наскрізною нумерацією сторінок.
5.11. Повернення документів представникові НПО у разі їх некомплектності не перешкоджає їх повторному поданню після усунення вказаних недоліків.
5.12. Після завершення приймання документів на конкурс секретар комісії підкреслює останній напис про реєстрацію проектів, ставить час і дату припинення приймання проектів та розписується про це.
6. Проведення конкурсів
6.1. Проведення конкурсу відбувається в декілька етапів: розкриття проектів та засідання конкурсної комісії, під час яких відбувається публічний захист проектів та приймаються рішення щодо визначення переможців конкурсу.
6.2. Після завершення приймання документів, в 5-денний термін до засідання комісії по розгляду проектів відбувається розкриття проектів. Розкриття здійснюється секретарем комісії. В день розкриття проектів секретар виготовляє з магнітного носія необхідну кількість примірників проектів для кожного члена Комісії. В подальшому магнітний носій зберігається в секретаря Комісії і може бути повернутий НПО. Головою комісії, чи особою, що його заміщає, оголошується про кількість поданих на конкурс проектів, та кожен член комісії отримує лист оцінки проекту. Конкурсна комісія визначає технічну, організаційну та фінансову спроможність кожного претендента на реалізацію поданого ним проекту та відповідність вимогам, встановленим цим Положенням.
6.3. На засіданні комісії кожен її член та комісія в цілому оцінює подані проекти відповідно до таких критеріїв:
6.3.1. Відповідність проекту визначеним пріоритетам;
6.3.2. Можливість отримання значного соціального ефекту від проекту з мінімальними затратами;
6.3.3. Довготривалий ефект від проекту;
6.3.4. Наявність власних чи залучених ресурсів для реалізації проекту;
6.3.5. Залучення до реалізації проекту інших НПО;
6.3.6. Можливість кількісної чи якісної оцінки успішності проекту;
6.3.7. Наявність в організації досвіду, кадрового та іншого ресурсного потенціалу для успішної реалізації проекту.
6.4. Конкурсна комісія розглядає подані проекти у такому порядку:
6.4.1. Спочатку розглядаються проекти, щодо яких є підстави вважати, що вони не підлягають розгляду за формальними підставами: організації, які подали проект, не відповідають вимогам, викладеним у п. 5.4, або документи, подані організацією відповідно до п. 5.7. цього Положення, є неповними. Шляхом голосування комісія приймає рішення щодо відхилення чи допуску до розгляду таких проектів;
6.4.2. Після відхилення проектів за формальними підставами, розглядаються решта проектів у порядку їх реєстрації;
6.4.3. Попередній розгляд проектів здійснює індивідуально кожен член комісії і оформляє оціночний лист проекту;
6.4.4. По закінченні попереднього розгляду кожен проект розглядається колегіально комісією з урахуванням результатів розгляду проекту кожним членом комісії;
6.4.5. У разі, коли сума коштів, закладених у проектах, які можуть бути підтримані для фінансування, перевищує виділені радою на це кошти, чи за наявності підстав вважати, що деякі статті витрат у проекті НПО можуть бути зменшені, комісія може прийняти рішення звернутись до НПО, що подали такі проекти, з пропозицією переглянути бюджет протягом не більше 3-х днів і подати його уточнену форму в комісію за підписом керівника організації та керівника проекту;
6.4.6. У разі, якщо сума коштів, закладених на проекти, дорівнює або перевищує суму, еквівалентну сумі, визначеній Законом України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” для послуг, оплата проекту здійснюється відповідно до Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”.
6.4.7. Комісія проводить наступні етапи засідання (але не більше 4 загалом) при необхідності внесення НПО змін до бюджету та заходів проекту.
6.4.8. До публічного захисту може бути допущено більшу кількість проектів, ніж можливо профінансувати, виходячи із суми коштів, виділених для муніципальних грантів рішенням ради;
6.4.9. Остаточне рішення комісії щодо визначення переможців конкурсу, оформляється протоколом, який с доступним до копіювання.
6.5. Публічний захист проектів передбачає представлення проекту його керівником від організації, що подала проект, та його обговорення з участю членів комісії, представників інших НПО, журналістів, депутатів міської ради. Регламент обговорення та порядок надходження питань доповідачеві визначається комісією.
6.6. Рішення щодо поданих проектів приймається простою більшістю голосів від складу членів комісії. При розгляді подібних за своєю суттю проектів різних НПО перевагу має проект, який є складовою частиною програми НПО, яка уже реалізується.
6.7. Комісія може ухвалити одне з таких рішень:
6.7.1. Профінансувати проект у повному обсязі;
6.7.2. Профінансувати проект частково;
6.7.3. Відмовити у фінансуванні.
6.8. Розмір фінансування може бути скоригований комісією за висновками експертів, чи за погодженням з НПО, що подала проект.
6.9. У разі, коли до участі у конкурсі не допущено жодного проекту, конкурсна комісія має право прийняти рішення про продовження терміну прийняття конкурсної документації. Цей термін не повинен перевищувати 30 календарних днів після ухвалення конкурсною комісією такого рішення.
6.10. Рішення комісії оприлюднюється за встановленим комісією порядком, є остаточним і оскарженню не підлягає.
6.11. За результатами конкурсу виконком міської ради своїм рішенням затверджує перелік проектів, визнаних переможцями конкурсу. У рішенні обов’язково зазначаються назва проекту, найменування громадської організації-виконавця та обсяг коштів міського бюджету, які виділяються на її виконання, назва виконавчого органу – головного розпорядника коштів, через який буде здійснюватися фінансування проекту. Рішення є підставою для включення проекту до плану заходів, зведеного кошторису і плану асигнувань міської ради.
6.12. Хід і результати виконання проектів, визначених переможцями конкурсу, висвітлюються у засобах масової інформації організацією-виконавцем за сприяння міської ради.
7.Конфлікт інтересів
7.1. Кожен член конкурсної комісії зобов’язаний не допускати конфлікту інтересів, який може мати місце при розгляді проекту, поданого організацією, засновником, членом чи пов’язаною особою з ким-небудь із керівництва якої є член комісії.
7.2. Перед розглядом питання на засіданні комісії, коли має місце конфлікт інтересів, член комісії зобов’язаний заявити про це і пояснити суть конфлікту інтересів.
7.3. Член комісії, щодо якого є підстави вважати, що має місце конфлікт інтересів з обговорюваного питання, участі в обговоренні і голосуванні не бере і він не враховується при результатах голосування.
8. Договір на виконання муніципального гранту
8.1. Протягом не пізніше 30 днів від дати ухвалення рішення конкурсною комісією про підтримку проекту між головним розпорядником коштів та НПО укладається договір цільової фінансової допомоги на реалізацію проекту.
8.2. Типова форма договору приведена у додатку 2.
8.3. Один примірник договору разом з проектом НПО передається до головного розпорядника коштів, через якого здійснюється фінансування проекту.
9. Фінансування муніципального гранту
9.1. Джерелами фінансування муніципальних грантів є бюджетні кошти, які щорічно передбачаються в міському бюджеті і затверджуються міською радою у вигляді окремих програм або включення їх в існуючі програми.
9.2. Не пізніше 15 днів від дня підписання договору, передбаченого п.8.1. Положення, фінансове управління міської ради перераховує передбачену в договорі суму коштів на рахунок виконавчого органу міської ради – головного розпорядника коштів. Останній, в свою чергу, здійснює перерахунок коштів на рахунок НПО.
9.3. Перерахування коштів може здійснюватись як одноразово, для грантів, сума яких не перевищує 10000 гривень, так і по етапах, визначених договором, для решти грантів, у міру виконаних робіт.
9.4. Перерахування коштів по етапах здійснюється не пізніше 5 робочих днів від дня надходження звіту про виконання попереднього етапу та висновків фінансового управління міської ради.
9.5. Після підписання договору НПО подає розпоряднику коштів детальний план заходів проекту. Згідно з цим планом головні розпорядники коштів відвідують заходи на запрошення НПО та проводять моніторинг реалізації проекту. За результатами моніторингу розпорядники коштів можуть надавати рекомендації щодо подальшого впровадження проекту.
9.6. Розпорядник коштів, у разі виявлення невмотивованого розходження виконаної НПО роботи по проміжному етапу проекту, плану, визначеного проектом, може звернутись до фінансового управління міської ради з офіційним поданням про припинення фінансування проекту до вирішення питання по суті.
9.7. У разі коли НПО не надала звіт за попередній етап або коли у звіті були виявлені грубі порушення щодо узгоджених проектом статей витрат коштів, сума не перераховується до усунення недоліків.
9.8. Якщо НПО відмовляється слідувати рекомендаціям, виконувати проект на будь-якій його стадії, або за результатами моніторингу виявлені факти неякісного виконання заходів, їх невідповідність заходам, зазначеним у проекті, нецільове використання коштів, тощо, розпорядник коштів звітує про наявну ситуацію перед Комісією. Остання приймає рішення щодо подальшого фінансування цих проектів, перерозподілу невикористаних коштів на проекти, наступні за рейтингом або оголошення нового конкурсу.
9.9. НПО, що отримала муніципальний грант, не має права використовувати його кошти поза цільовим призначенням, а так само на ведення прибуткової діяльності.
9.10. У разі порушення НПО правил, визначених у п.п 9.5., 9.6. Положення, договір про муніципальний грант може бути розірваним за ініціативою Замовника, а сама НПО втрачає право на участь у міських конкурсах на отримання муніципального гранту протягом наступних 2-х бюджетних років.
10. Звітність та контроль
10.1. По завершенні виконання проекту НПО готує повний описовий та фінансовий звіти, які погоджуються з виконавчим органом міської ради, що є куратором напрямку впровадження проекту, і потім подаються у відділ міжнародних відносин та зв’язків з громадськістю.
10.2. Аналітичний і фінансовий звіти за кожен етап проекту, так само як і за весь проект, подаються основному розпоряднику котів не пізніше останнього дня строку дії договору.
10.3. Звіти про виконання проектів заслуховуються на розширеному засіданні Координаційної Ради представників місцевих осередків політичних партій, громадських організацій та виконавчих органів міської ради при виконавчому комітеті міської ради за участю членів Комісії та представників виконавчих органів міської ради – головних розпорядників коштів.
10.4. Звіт має містити повний опис робіт, виконаних в рамках проекту, досягнуті результати (коротко- та довготермінові), а також інформацію про залучення до виконання проекту інших, не передбачених проектом ресурсів у формі коштів, майна, безкоштовної трудової участі, тощо.
10.5. Описи проектів та звіти про їх виконання є відкритими для ознайомлення і знаходяться на офіційному веб-сайті міської ради. Вони зберігаються у відділі міжнародних відносин та зв’язків з громадськістю протягом одного року від закінчення проекту, після чого передаються на зберігання у міський архів.
10.6. Протягом не пізніше одного кварталу по закінченні бюджетного року, Комісія готує інформаційне повідомлення про результати реалізації проектів НПО за минулий рік.
11. Заключні та перехідні положення
11.1. Це Положення набуває чинності через 10 днів від дати його опублікування.
ЗРАЗОК
РЕЄСТРАЦІЙНА КАРТКА ДО ПРОЕКТУ
Конкурсна комісія
Номер проекту
Дата реєстрації
Результати розгляду
Початок реалізації
Дата закінчення
Конкурс:
Назва проекту (не більше одного речення)
Бюджет проекту/загальний (грн.)
Очікуване фінансування з міського бюджету (грн.)
Назва організації, що подає проект, та її юридичний статус
Адреса організації (юридична, фактична, для листування)
^ Телефон, факс, Е-mail
Прізвище, ім’я, по батькові керівника організації або особи, що має право укладати юридичні угоди
Банківські реквізити організації (для перерахування коштів гранту)
^ Прізвище, ім’я, по батькові керівника проекту
Місце роботи, посада керівника проекту
Адреса для листування з керівником проекту
Контактні телефони: Факс, Е-mail
Підписи засвідчують зобов’язання:
• подавати в проекті правдиву інформацію;
• у разі надання гранту – використовувати його відповідно до плану реалізації та бюджету проекту;
•з дотриманням вимог чинного законодавства України;
• за будь-якого використання, застосування чи поширення інтелектуальних або інших цінностей, створених завдяки реалізації проекту, посилатися на фінансову підтримку Бердичівської міської ради.
Підпис керівника проекту _____________ Дата “__” ________ 200_ р.
Підпис керівника організації___________ Дата”__”________200_р.
М.П.
ІІ. Анотація
(не більше однієї сторінки формату А4, шрифтом 12 у один інтервал)
^ Назва проекту ______________________________________________
Назва організації_____________________________________________
Актуальність проекту, проблема, на розв’язання якої спрямовано проект
Коротко обґрунтуйте, чому ваш проект є актуальним для міста, в чому полягає суть проблеми, яку ваш проект має розв’язати чи мінімізувати.
^ Термін реалізації проекту (до одного року)
Очікувані результати проекту, їхній вплив на суспільне життя
Опишіть, що має бути результатом проекту, який позитивний вплив цих результатів на соціальну групу, громаду, вашу організацію, тобто коротко- та довготермінові позитивні наслідки від реалізації вашого проекту.
^ Які кошти і з яких джерел передбачається використати для здійснення проекту
ІІІ. Опис проекту
1. Проблема, на вирішення якої направлено проект
(не більше трьох сторінок формату А4, шрифтом 12 у один інтервал) Опишіть ваше бачення проблеми та шляхів її вирішення (мінімізації), що ви пропонуєте. Що було зроблено вами та вашою організацією щодо теми проекту за попередній період? Обгрунтуйте, чому реалізація саме цього проекту сприятиме розв’язанню зазначеної проблеми.
2. Мета проекту (2-3 абзаци)
3. План реалізації проекту
Викладіть детальний план реалізації проекту в просторі та часі ( можна у формі таблиці) за викладеною нижче формулою для кожного етапу
Назва етапу:
Суть робіт, що мають бути виконані, або перелік заходів:
Термін здійснення:
Приблизні затрати на виконання етапу:
Результат виконання етапу:
4. Ресурси, необхідні для реалізації проекту:
Хто з працівників вашої організації безпосередньо братиме участь у реалізації проекту (Прізвища, посади? Яку кваліфікацію вони мають? Що конкретно кожен з них робитиме в межах плану реалізації проекту?
Наприклад:
Керівник проекту –
Бухгалтер –
Психолог –
Залучення яких сторонніх фахівців і для виконання якої конкретної роботи передбачено проектом? Обґрунтуйте.
^ Яку частку коштів і з яких джерел очікується отримати? Який ресурсний внесок у виконання проекту вашої організації?
Якщо проектом передбачається придбання обладнання, обґрунтуйте потребу в ньому. Обгрунтування має спиратися на кількісні показники характеристик устаткування і обсягів передбачуваних робіт.
5. Результати реалізації проекту
Опишіть, які кількісні та якісні результати ви очікуєте отримати.
IV. Бюджет проекту
Орієнтовна схема бюджету (у гривнях)
Статті видатків
Міський бюджет
Інші джерела
Оплата праці персоналу
Обладнання
Офісні витрати
Оплата послуг сторонніх осіб/організацій
Інші витрати
УСЬОГО:
1. Оплата праці персоналу
Посада
% робо¬чого часу
Оклад
Нараху¬вання
Загаль-иа сума
К-сть місяців
Повна сума
Очікуване фінансу¬вання з бюджету
^ Керівник проекту
Бухгалтер
Спеціалісти
УСЬОГО:
2. Обладнання
^ Вид обладнання (із зазначенням технічних характеристик)
Кількість
Сума
Очікуване фінансу¬вання з бюджету
УСЬОГО:
^ 3. Офісні витрати
№ пп
Назва статті
Ціна
Кількість
Сума
Очікуване фінан¬сування з бюджету
1.
Канцтовари
2.
Оренда
УСЬОГО:
^ 4. Оплата послуг сторонніх осіб/організацій
Кому і за що очікується сплатити
Повна сума (з податками)
^ Очікуване фінансування з бюджету
УСЬОГО:__________
^ 4. Інші витрати _______________
За що передбачається сплатити
Сума_______________
Очікуване фінансування з бюджету
УСЬОГО:___________________
Додатки
Додайте інформацію про основні досягнення вашої організації, резюме виконавців проекту, іншу важливу на ваш погляд інформацію, але не більше 3-х сторінок формату А-4, 12 шрифт в один інтервал.
Додаток 2
до Положення про міський конкурс
соціальних проектів неприбуткових організацій, затвердженого 3 сесією
міської ради VІІ скликання
ЗРАЗОК
ДОГОВІР
про реалізацію проекту № ___
Місто Бердичів “__”_____200_р.
Виконавчий орган Чернівецької міської ради – головний розпорядник коштів ______________________________________(далі – Замовник), в особі керівника _________________________________, з однієї сторони та ________(назва організації) (далі – Виконавець), в особі _________________ (П.І.Б), що діє на підставі статуту організації, з іншої сторони, уклали цей договір про наступне:
Загальні положення
1. Виконавець здійснює реалізацію власного проекту _______ (номер та назва проекту), який рішенням міської конкурсної комісії за № __ від ____ затверджено до фінансування у обсязі _____грн.
2. Замовник надає Виконавцю визначені у п.1 кошти у формі муніципального гранту в розумінні Положення про міський конкурс соціальних проектів неприбуткових організацій.
3. Право власності на інтелектуальні або інші цінності, створені внаслідок виконання проекту, належать Замовнику.
4. Посилання в публікаціях та публічних заходах, що здійснюються в рамках проекту та фінансову підтримку Замовника, є обов’язковим.
5. Інформація про виконання проекту є відкритою та доступною для ознайомлення.
Умови надання та використання муніципального гранту
6. Муніципальний грант надається на термін дії цього Договору та у порядку, визначеному далі.
7. Використання коштів гранту здійснюється виключно на діяльність, визначену у проекті.
8. Зміна обсягів фінансування окремих статей бюджету проекту без погодження з Замовником може здійснюватись Виконавцем у випадку потреби для успішного виконання проекту у розмірі, що не перевищує 10% суми статті, що коригується.
9. Перерахування коштів гранту Замовником здійснюється відповідно до графіка, викладеного в таблиці:
Розмір частини гранту
Дата перерахування
Кінцева дата подання звіту
10. Звіти за виконання етапів проекту подаються: аналітичний – до відділу міжнародних відносин та зв’язків з громадськістю, фінансовий – до фінансового управління міської ради. Отримання проміжного фінансового звіту розпорядником коштів є підставою для наступного перерахування коштів.
11. Остаточний звіт, що складається з аналітичної та фінансової частини, подається не пізніше останнього дня строку дії цього Договору.
12. У випадку порушення Виконавцем порядку використання коштів чи несвоєчасного подання проміжних звітів виконком міської ради, за поданням Замовника може припинити перерахування коштів.
Дострокове припинення договору
13. Дія цього договору може бути припинена достроково у випадках:
13.1. Письмової відмови Виконавця;
13.2. Неможливості виконання Замовником своїх зобов’язань по договору внаслідок зміни законодавства чи форс-мажорних обставин (стихійне лихо, введення надзвичайного стану, тощо);
13.3. Встановлення факту нецільового використання коштів гранту Виконавцем, порушення законодавства при здійсненні операцій по проекту;
13.4. Негативної оцінки виконання проміжного етапу проекту;
13.5. Ліквідації Виконавця як юридичної особи.
14. У випадку дострокового розірвання договору, Виконавець повертає Замовнику не використані до моменту розірвання договору кошти.
15. Сторони домовились вирішувати спори щодо застосування договору шляхом переговорів, а у випадку неможливості їх розв’язання за взаємною згодою – у судовому порядку.
Гарантії та санкції
16. Кожна із сторін гарантує що вона діє в межах законодавства та власних повноважень.
17. Замовник гарантує перерахування коштів Виконавцю протягом не більше 15 банківських днів від дня підписання договору або протягом 5 днів від отримання звіту про виконаний етап роботи.
18. Виконавець гарантує використання коштів гранту виключно з метою виконання проекту. Кошти гранту не будуть прямо чи опосередковано використані на отримання прибутку або на ведення діяльності з підтримки політичних партій, кандидатів на виборах на посади до органів державної влади та місцевого самоврядування.
19. Виконавець гарантує зберігання усіх документів чи їх копій по гранту протягом трьох років від дати завершення проекту та допуск до їх перегляду працівників виконкому міської ради, представників Замовника, аудиторів та інших осіб, уповноважених законодавством на ведення контрольно-ревізійної діяльності.
20. Порушення Виконавцем п.18 є підставою для його не участі у конкурсах на отримання муніципального гранту протягом наступних двох бюджетних років
Заключні положення
21. Цей договір укладено в двох примірниках, які є оригіналами і зберігаються відповідно у Замовника та у Виконавця.
22. Узгоджений бюджет проекту Виконавця вважається складовою частиною договору.
23. Термін дії договору з”__”____ 200_ року до “_” ____200_ року.
Юридичні адреси сторін
Замовник Виконавець
За Замовника ____________ П.І.Б. За Виконавця ____________ П.І.Б.
М.П.
[ad id=’11619′] [ad id=’11152′]
