Перший раз винесення даного питання на розгляд стало причиною скликання позачергової сесії Бердичівської районної ради, яка відбулася 26 вересня. Однак тоді на сесію прибуло всього 18 депутатів з 34, тож текст Звернення до Президента України, Голови Верховної Ради України та Прем’єр-міністра України з проханням продовжити мораторій на продаж землі прийнято не було. Завадив цьому депутат районної ради Едуард Томашевський, який проголосував проти включення даного питання до порядку денного. Власне, його голос і став вирішальним, враховуючи низьку явку депутатів.

Питання щодо продовження мораторію на продаж землі сільськогосподарського призначення за ініціативою депутатів від ВО «Батьківщина» вдруге розглядалося під час чергової сесії Бердичівської районної ради, і знову ледь не опинилося під загрозою зриву. Адже спочатку в залі були присутні 23 народних обранці, але до закінчення сесії досиділо лише 19 депутатів районної ради – решта покинули сесійну залу.

Звернення до Президента України, Голови Верховної Ради України та Прем’єр-міністра України з проханням продовжити мораторій на продаж землі необхідно прийняти для того, щоб влада розуміла, що люди проти цього – впевнений фермер Бердичівського району та депутат районної ради Сергій Вахнюк, який був у Києві на акції протесту разом з іншими фермерами. Він висловив своє обурення тим, що Житомирська область – найпасивніша в Україні, адже люди масово їдуть з Херсону, Одеси, та інших віддалених куточків України по 4-6 автобусів від області у надії бути почутими, а Житомирщина мовчить.

Доповідач зазначив, що хоча він і не входить до лав прихильників Юлії Тимошенко, але вона сказала правильні слова стосовно того, що якщо держава продасть завод іноземцям, то вона зможе побудувати інший, але якщо продасться земля – нової вже не знайдеш.

Сергій Вахнюк звернувся до свого колеги по Бердичівській районній раді з проханням підтримати дане звернення і не вчити фермерів, що потрібно робити з землею і як з нею поводитися, адже на думку виступаючого, Едуард Томашевський не розуміється на сільському господарстві і не працює на землі, тому й не має права її продавати. Але ніякі доводи не подіяли, і під час голосування екс-голова Бердичівської РДА знову не підтримав ініціативу своїх колег. Однак цього разу голосів вистачило, а тому Звернення з проханням продовжити мораторій на продаж землі буде направлено до Президента України, Голови Верховної Ради України та Прем’єр-міністра України.

Звернення депутатів Бердичівської районної ради до Президента Україні, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, щодо продовження до 2025 року мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення
Питання зняття мораторію на продаж землі активно обговорюється в суспільстві вже багато років, в час, коли на сході України відбуваються бойові дії, при відкритті ринку землі с ризик втрати територій. Отже, країна в нинішніх умовах не готова до ринку землі ні в організаційному, ні у правовому, ні в економічному сенсі.
Також є сумніви щодо спроможності і бажання державних органів влади забезпечити прозорість ринку землі, захист землевласників перед можливими шахрайськими спекулятивними схемами. Існують ризики скуповування земельних паїв і формування на цій основі земельних монополій, що може призвести до зменшення українського села.
Сьогодні відсутні ринкові механізми, які повинні допомогти у формуванні ціни на землю. Відсутній порядок реалізації програми пільгового кредитування національного українського сільськогосподарського товаровиробника, зокрема, і малих фермерських господарств, що ставить сільського господаря у неможливість конкуренції перед aгрохолдингами корпораціями, користуватися залученими іноземними інвестиціями.
Отже, земля може стати заручницею спекулятивних дій, внаслідок яких буде зірвано злагоджену роботу агропромислового комплексу, що може вплинути на продовольчу безпеку і призвести до дестабілізації ситуації в Україні.
Згідно зі статтею 13 Конституції України земля та надра в межах території України з об’єктами права власності Українського народу. Таким чином, це – виключно справа референдуму.
Законопроект 2178-10 «Про Законопроект №2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення», замість створення умов для розвитку малого та середнього аграрного бізнесу дає «зелене світло» саме агрохолдингам і веде до закріплення та зміцнення позицій олігархів в агросекторі України.
Законопроектом не встановлено розумних обмежень на володіння землями сільгосппризначення «в одні руки». Даний документ дозволяє купувати до 0,5% від обсягу с/г земель країни, а це майже 210тис.га, що в десятки разів перевищує розмір найбільш ефективних та продуктивних компаній, і в сотні разів – розміри фермерських господарств. Також законом нібито встановлюється заборона на купівлю землі іноземцям до 2024 року. Однак, немає заборони на купівлю ними компаній, які вже володіють с/г землею. А це означає, що дана заборона є фіктивною.
Враховуючи наведене ми, депутати Бердичівської районної ради, звертаємося до Вас з проханням недопущення швидкою відкриття ринку землі сільськогосподарського призначення в Україні, вважаємо за доцільне продовжити мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення і просимо:
1. Продовжити до 1 січня 2025 року мораторій на продаж земель сільськогосподарською призначення.
2. Створити умови розвитку малого і середнього аграрного бізнесу.
3. Розпочати широке, публічне, суспільне обговорення щодо впровадження ринку землі сільськогосподарського призначення. питання мораторію сільськогосподарського призначення на всеукраїнський референдум.
3. При напрацюванні нових законопроектів про ринок земель сільськогосподарського призначення врахувати наступні положення;
– відкриття ринку землі в Україні можливе лише після того, як кожен громадянин користується передбаченим статтею 121 Земельного кодексу України правом на отримання земельної ділянки площею 2 гектари, виділеної внаслідок процесу розпаювання державних земель
– запуск державної програми пільгового кредитування середніх і малих с госпит сільгосппідприємств та фермерських господарств для купівлі землі (мінімальний термін – 15 років);
– відчуження земельної ділянки не є основою для дочасного дочасного припинення дії договору її оренди;
– право на купівлю сільськогосподарських земель повинні мати виключно громадяни України, фермерські господарства, юридичні особи, що мають статус сільгоспвиробника останні три роки, засновниками яких є громадяни України;
– заборону права купівлі сільськогосподарських земель іноземцями, особами без громадянства, а також юридичними особами, заснованими іноземцями;
– заборону права купівлі іноземцями та юридичними особами, заснованими іноземцями, часток у юридичних особах — власниках сільськогосподарської землі;
– відкриття ринку землі в Україні повинно наступити з моменту завершення наповнення Державного земельного кадастру, реєстру прав на нерухоме майно, інвентаризації земель запасу і резерву та виправлення в публічній кадастровій карті України раніше допущених помилок у геометричних даних по земельних ділянках.
Від наших дій і рішень залежить майбутнє країни.
Звернення прийнято на 34-ій сесії Бердичівської районної ради Житомирської області 1 листопада 2019 року, Голова ради Максим Самчик.