Питання бюджету часто перетворюються на політичну зброю у нашому місті.
Чим складніше тема, тим більше популістів, які роблять на цьому піар своїми недолугими висновками чи твердженнями, повідомляє портал Новини Бердичева. Але розумних та поміркованих людей у Бердичеві більше, й саме це дає надію на те, що все буде добре у нашому місті та Україні.
Сьогодні представники депутатської бюджетної комісії Бердичівської міської ради Юрій Ніколаєнко та Валерій Шелепа провели робочу зустріч з головним фінансистом міського самоврядування Оленою Геденач.
Раніше депутати вже піднімали питання відмови від пишних святкувань новорічних свят то активно працюють над розбудовою міської медицини. Ці питання ефективного використання бюджетних коштів Бердичева вже почали реалізовуватися у рішеннях виконавчої влади.
Під час розмови були обговорені різні бюджетні напрямки, депутати отримали відповіді на свої питання. Олена Геденач розповіла депутатам своє бачення виконання бюджету у 2023 році, та акцентувала увагу на ті ризики, які вже сьогодні треба враховувати при плануванні та реалізації проєктів розвитку нашої громади.
На початку розмови Олена Геденач нагадала, що рішення про бюджет є об’ємним фінансовим документом, невід’ємною частиною якого є 7 додатків у табличній формі. Тому деяким депутатам без спеціальної освіти іноді складно осягнути всі питання, пов’язані з бюджетом, враховуючи бюджетне законодавство та галузеві нормативні документи.
Ось короткі тези з бесіди.
Стосовно того, що «депутатам не повідомлялось про понадпланові надходження».
Розподіл понадпланових надходжень спрямовується на виконання програм, затверджених міською радою, в яких детально розписані заходи та кошти, необхідні для їх виконання.
Проєкти рішень стосовно галузевих програм та внесення змін до бюджету надаються депутатам для ознайомлення. Працівники відповідних структурних підрозділів міської ради доповідають, надають роз’яснення та додаткову інформацію.
Тільки після попереднього вивчення та обговорення за засіданнях постійних комісій Бердичівської міської ради та на погоджувальній раді, депутати виносять проєкти на сесію, де міською радою приймаються відповідні рішення.
Відповідно до вимог ст. 28 Бюджетного кодексу України, фінансовим управлінням направлено Бердичівській міській раді та виконавчому комітету інформацію про виконання бюджету Бердичівської міської територіальної громади за 6 та 9 місяців поточного року, але в умовах дії воєнного стану місцевими радами не застосовуються норми щодо публікації та публічного представлення зазначеної інформації (Закон № 2118-1Х від 03.03.2022 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей оподаткування та подання звітності у період дії воєнного стану»).
Крім того, відповідно пп. 2 ч.1 постанови КМУ № 252 від 11.03.2022 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану» виконавчі органи місцевих рад здійснюють управління коштами місцевих бюджетів без оприлюднення нормативно-правових актів та інших документів, які застосовуються під час бюджетного процесу.
Депутати могли безперешкодно ознайомитись із зазначеною інформацією у відділі з питань діяльності міської ради , але подальше її використання має відбуватись із урахуванням обмежень, встановлених нормативними документами на період дії воєнного стану.
Щодо «витрачання невідомо куди близько 900 млн. грн.».
Оприлюднена сума 893 млн. грн. – це кошторисні призначення загального та спеціального фондів бюджету на 2022 рік, а не витрачені кошти станом на 07.12.2022.
У цій сумі 170,5 млн. грн. – це міжбюджетні трансферти, що мають цільове призначення, зокрема освітня субвенція, яка спрямовується виключно на оплату праці педагогічних працівників – 152,3 млн. грн.
У загальній сумі 196,4 млн. грн. – це видатки спеціального фонду та 697,2 млн. грн. – видатків загального фонду, з яких:
* 80% – це заробітна плата працівників 58-ми бюджетних установ (закладів дошкільної, шкільної та позашкільної освіти, музичної і художньої шкіл, 2-х спортивних шкіл міста, закладів культури, соціального захисту та інших);
* 10% – кошти, що спрямовуються на розрахунки за енергоносії та комунальні послуги, спожиті бюджетною сферою міста;
* лише 10% залишається на всі інші видатки, а це: благоустрій міста, різниця в тарифах водоканалу та тепломережі, компенсації за перевезення пільгових категорій громадян, виплата матеріальних допомог мешканцям міста, а також кошти на функціонування бюджетних закладів (бензин, сигналізація, протипожежні заходи, заправка картриджів, канц.товари та ін.).
Що стосується планових призначень спеціального фонду (196,4 млн.грн.), то ще невідомо скільки з них, враховуючи встановлені обмеження постановою КМУ № 590, будуть проплачені казначейською службою.
Про це все неодноразово наголошувалось на засіданнях постійних комісій, підтвердив Юрій Ніколаєнко, голова депутатської бюджетної комісії.
Олена Геденач розповіла депутатам, що готова надати будь яку інформацію з питань бюджету, та відповісти на питання з фінансування різних сфер життєдіяльності Бердичівської громади.
На думку депутата Щелепи саме прозорість у питаннях бюджету вибиває з під ніг політичних популістів та демагогів фундамент для їх наклепів та піару.
Ірина Бордюгова
