Інформація про хід виконання заходів з охорони навколишнього природного середовища в м. Бердичеві, яку оприлюднив під час засідання виконкому заступник міського голови Бердичева Сергій Онофрійчук.
На сьогоднішній день міська рада приділяє велику увагу екологічним питанням та проблемам міста.
Одним із важливих питань є проблема потрапляння неочищених стоків у водні об’єкти міста із зливової (дощової) каналізації. Головна причина – незаконна врізка побутової каналізації в дощову та підземні «переломи» мереж побутової каналізації і, як результат, попадання нечистот в дощову мережу.
За останній час проводиться ряд заходів по виявленню та усуненню даної проблеми. Інспекторським складом МКП «Бердичівкомунсервіс» спільно з МКП «Бердичівводоканал» систематично проводяться обстеження територій приватного сектора з метою виявлення незаконних врізок у зливові мережі міста. На даний час це питання не вирішено, роботи проводяться постійно і систематично . Протягом 2019 року проведено 80 перевірок на факт виявлення несанкціонованих скидів.
На засіданнях адміністративної комісії виконавчого комітету міської ради за 2019 рік розглянуто та притягнуто до адміністративної відповідальності з накладанням штрафу 67 адміністративних протоколів за ст. 152 КУ «Про адміністративні правопорушення» стосовно порушень Правил благоустрою міста Бердичева в частині забруднення навколишнього середовища, зокрема:
- відсутній договір з відповідною службою на вивіз побутових відходів – 22 адміністративних протоколи, сплачено штрафів на суму 9 350,00 грн.;
- вилив нечистот за межі ділянки та прокладання інженерних мереж без дозвільних документів – 17 адміністративних протоколів, сплачено штрафів на суму 6 440,00 грн.;
- звалювання побутових відходів у невстановлених місцях, влаштування сміттєзвалищ, неналежне санітарне утримання прилеглих територій, незабезпечення своєчасного очищення території та вивіз сміття – 20 адміністративних протоколів, сплачено штрафів на суму 14 910,00 грн.;
- паління сміття , листя, гілля, задимлення території – 4 адміністративних протоколи, сплачено штрафів на суму 800,00грн.;
- самовільне знищення зелених насаджень – 4 адміністративних протоколи, сплачено штрафів на суму 3 740,00грн.
МКП «Бердичівкомунсервіс» проведено розчищення русла струмка Грабарка по вул. Цадика та вул. Героїв Крут, а також, регулярно проводяться роботи з очищення оглядових колодязів зливових мереж.
Так, за 2019 рік даним підприємством розчищено та відремонтовано 106 зливових колодязів, розчищено 679 м/пг зливових канав та 122 м/пг прокладено труб та лотків зливової каналізації.
Для здійснення періодичного контролю за якістю скинутих вод по випускам зливової каналізації у водойму міста Бердичева, МКП «Бердичівкомунсервіс» укладено договір з ТОВ «Комплекс екологічних споруд» на проведення лабораторних досліджень проб стічної води.
За кошти міського бюджету проведено капітальний ремонт зливової мережі вулиці Чорновола, побудовано нові зливові мережі по вулиці Вінницькій, 39 та по вулиці Зоряній; побудовано нову мережу поверхневого водовідведення з прибудинкової території новозбудованого багатоповерхового будинку по вул. Європейській, 47 та розпочато роботи по влаштуванню зливової мережі відкритого типу по вул. 16-го Липня, Спартаківській, розроблено проектно-кошторисну документацію на влаштування мереж водовідведення по ІІ пров. Варшавському.
До недавнього часу, однією з головних проблем були скиди в струмок Грабарка (вул. Червона). Виникла дана проблема в зв’язку з банкрутствами меблевої фабрики, рафінадного заводу і, відповідно до цього, перестала функціонувати система каналізування. Проблемне питання вирішено саме міською владою. За кошти міського бюджету і частково державного відновлено роботу КНС меблевої фабрики, яку прийнято в комунальну власність. Побудовано нову КНС по ІІ пров. Червоному. Побудовано два напірних колектора, в т.ч. шляхом «проколу» через два залізничних насипи та побудовано самопливний колектор. Відповідно, на даний час, каналізаційні стоки скидаються в централізовану систему з подальшим транспортуванням на очисні ТОВ «Комплекс екологічних споруд». Кошторисна вартість цих робіт становить 4,1 млн.грн., в т.ч. з міського бюджету – 2,6 млн.грн.
В місті Бердичеві функції водопостачання та транспортування стічних вод виконує МКП «Бердичівводоканал». Очистку стічних вод здійснює приватна структура ТОВ «Комплекс очисних споруд», яка є власником очисних споруд колишнього ВАТ „Бердичівське шкіроб’єднання ім. Ілліча”.
Для можливості спрямування бюджетних коштів на проведення реконструкції та модернізації технологічного обладнання очисних споруд ТОВ «Комплекс екологічних споруд», що в подальшому може сприяти покращенню якості очистки стічних вод та поліпшенню екологічного стану басейну річки Гнилоп’ять, на звернення до співзасновників даного підприємства щодо розгляду питання про передачу очисних споруд господарсько-побутової каналізації ТОВ «Комплекс екологічних споруд» у власність територіальної громади міста Бердичева відповіді від ТОВ «Комплекс екологічних споруд» не отримано.
Також, на сьогодні чинні два рішення міської ради щодо готовності ввійти в склад засновників ТОВ «Комплекс екологічних споруд».
В той же час, керівниками підприємств надано пропозиції по модернізації очисних споруд.
Інвестиційна програма даного підприємства складається з двох етапів.
Першим передбачено фінансування з власних коштів підприємства в сумі 1,5млн.грн.
Другим етапом передбачено фінансування за рахунок інвестиційної складової тарифу, який на даний час становить 8,34 грн. за очистку 1м3 стоків (для населення).
За рахунок вищевказаного фінансування, ТОВ «Комплекс екологічних споруд» було заплановано ряд заходів із ремонту, модернізації, ретехнологізації для покращення якості очистки стічних вод.
Перший етап – станом на 01.02.2020 на даному підприємстві виконані наступні роботи:
- замінено частину трубопроводу (діаметром 300 мм), який подає стоки із станції II підйому на очисні споруди;
- придбано ефективний насос для станції І –го підйому;
- відремонтовано два первинних відстійника;
- відремонтовано перший двосекційний двокоридорний аеротенк, (заміна фільтросних труб);
- проведено профілактичний ремонт діючих повітродувок ТВ 80/160 із частковою заміною повітропроводу в кількості 70,0м;
- відремонтовано чотири вторинних відстійника із заміною муловідвідної системи;
- придбано та змонтовано новий насос з двигуном 90кВт та комплектуючими на головній насосній станції (насос використовується для подачі стічної води на доочистку на біоставки);
- придбано та проведено монтаж нової повітродувки з електродвигуном 90кВт;
- відремонтовано насосний агрегат на станції II-го підйому
- придбано насос та змонтовано автоматичну перекачку дренажних вод;
- відремонтовано дах на повітродувці;
Другий етап – включає реконструкцію, модернізацію наступної лінії очистки комплексу очисних споруд.
Станом на 01.02.2020 проведено наступні роботи:
– проведено переобладнання другої секції аеротенку в чотирьох коридорному біореакторі нітроденітрифікаторі (придбано та встановлено міксери фірми «Faggiolati» в кількості 2 шт.;
– облаштовано аеробні зони в наступних коридорах дрібнобульбашкової системи аерації за допомогою дискових аераторів HD – 270 (Waluftech).
На 2020 рік заплановано розчистку та реконструкцію напуску та випуску біоставків для доочищення стічних вод.
Реконструкція та модернізація даних очисних споруд шляхом запровадження сучасних технологій дозволить забезпечити сталу і надійну експлуатацію сучасного комплексу із досягненням максимального енергозберігаючого (до 35%) та екологічного ефекту, і отримання високих показників якості очистки стічних вод згідно з встановленими ГДС.
Виконання плану щодо придбання та встановлення необхідного обладнання, матеріалів, реагентів проводиться за рахунок власного фінансування ТОВ «Комплекс екологічних споруд».
В 2012 році за кошти державного і міського бюджетів відновлено будівництво міських очисних споруд. Освоєно 8,6 млн.грн., в т.ч. з міського бюджету – 1,7 млн.грн. Для завершення робіт необхідно 70,0 млн.грн. (в цінах 2017 року). Проект «Реконструкція очисних споруд господарсько-побутової каналізації у м. Бердичеві (І черга будівництва, потужністю 12500м3/добу)» було надано до проекту переліку об’єктів, які фінансуватимуться у 2020 році за рахунок коштів програми «Питна вода України». На що 04.09.2019 за № 5678/2-19/06 одержано відповідь від Житомирської ОДА, в якій повідомлено, що дане питання буде опрацьовано.
Проект «Реконструкція очисних споруд господарсько-побутової каналізації у м. Бердичеві» включено до Плану заходів на 2018-2020 роки з реалізації Стратегії розвитку Житомирської області на період до 2020 року (рішення обласної ради від 22.12.2016 № 413 зі змінами від 07.03.2018 № 940) із фінансуванням на 2019 рік в сумі 20,0млн. грн. Станом на 01.02.2020 року кошти на реалізацію даного проекту не виділялися.
Враховуючи той факт, що реалізація проекту реконструкції очисних споруд має надзвичайно важливий екологічний, соціальний та економічний вплив на територію міст Бердичева і Житомира, а також на територію населених пунктів Бердичівського та Житомирського районів, які розташовані в межах басейнів річок Гнилоп’ять і Тетерів, даний проект включено до переліку проектних ідей до проекту Плану заходів на 2021-2023 роки з Стратегії розвитку Житомирської області на період до 2027 року.
Проте, з 2012 року кошти з державного бюджету на вищевказані запити не виділялися.
Для покращення параметрів екосистеми водосховища «Бердичівське», сприяння ефективному методу боротьби з «цвітінням» води, рішенням Бердичівської міської ради від 28.02.2019 №844 з міського фонду охорони навколишнього природного середовища виділено кошти в сумі 142 000,00грн. на «Проведення заходів з біологічної меліорації на водосховищі «Бердичівське». В квітні та грудні 2019 року на виділену суму закуплено 3 770 кг малька товстолоба, 610 кг білого амура та зарибнено річку Гнилоп’ять. Даний захід може також сприяти покращенню показників ГДК та зменшенню шкідливого впливу на навколишнє природне середовище і техногенне навантаження на довкілля і здоров’я мешканців міста та району.
Вселення у водойму рослиноїдних видів риб може суттєво покращити якість води, адже ці види риб у процесі своєї життєдіяльності активно вживають у раціон водну рослинність і водорості. Дані заходи заплановано провести і в 2020-2022 роках.
З метою поліпшення санітарного та екологічного стану берега водосховища «Бердичівське», в рамках щорічного проведення двомісячника благоустрою та санітарії міста, в період з березня по травень силами комунальних підприємств та із залученням інших організацій і громадян міста постійно ліквідовуються стихійні несанкціоновані сміттєзвалища з прибережної смуги річки Гнилоп’ять та греблі. Слід зазначити, що ці роботи проводяться планово протягом року. За 2019 рік ліквідовано 27 несанкціонованих стихійних сміттєзвалищ на яких зібрано та транспортовано на міське сміттєзвалище близько 600 м3 твердих побутових відходів.
На даний час ситуація щодо вивезення твердих побутових відходів у місті дещо стабілізувалася, ТОВ «Полісся Екосфера» відремонтовано сміттєвози, придбано два додатковий сміттєвоза європейського зразка із заднім завантаженням, за рахунок коштів підприємства та міського бюджету придбано нові пластикові контейнера більшої ємності які поступово буде замінено на контейнерних майданчиках міста, що дасть можливість суттєво покращити ситуацію в місті з вивезення твердих побутових відходів.
МК ВЖРЕП №7 встановлено 139 нових контейнерів, ТОВ «Полісся Екосфера» встановлено 60 нових контейнерів в рамках виконання конкурсних зобов’язань.
Відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення» від 01.12.2017 №316, прийнято рішення виконавчого комітету Бердичівської міської ради від 25.06.2019 №190 «Про затвердження Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Бердичева в новій редакції», що дає можливість підвищити ефективність експлуатації очисних споруд, посилити відповідальність за забруднення навколишнього природного середовища та запобігти потраплянню до системи централізованого водовідведення попередньо неочищених в локальних очисних спорудах виробничих стоків.
У вересні поточного року виконавчим комітетом Бердичівської міської ради проведено спеціальну нараду з представниками підприємств, установ та організацій, що скидають стоки до системи каналізування міста, керівниками МКП «Бердичівводоканал» і ТОВ «Комплекс екологічних споруд» та фахівцями із виробництва локальних (малих) очисних споруд, проектних організацій, активістів-екологів. Усі без виключення підприємства, що підпадають під перелік, означений у нових Правилах, у 8-місячний термін (юридично до 01.03.2020 року) мають побудувати малі очисні споруди. Але враховуючи те, що доведення інформації потребувало довшого терміну, термін влаштування даних споруд продовжено до 01.05.2020.
З метою забезпечення споживачів цілодобово питною водою, за рахунок коштів міського, обласного і державного бюджетів завершені роботи згідно з проектом «Водопостачання, водовідведення та очисні споруди м. Бердичева – розширення до 12тис.мЗ на добу. Будівництво першої черги другого та третього пускових комплексів». Також, прокладено два нових дюкерних переходи (водоводи) через річку Гнилоп’ять в районі фільтрувальної станції та вул. Молодогвардійської (за кошти міського бюджету).
В той же час, аналізи річкової води вище межі міста за течією викликають занепокоєння. При проведенні лабораторних досліджень зразків води поверхневої водойми річки Гнилоп’ять Бердичівським міжрайонним відділом ДУ «Житомирський обласний лабораторний центр МОЗ України» , відповідно до протоколів №№411, 412, 413, 414, 415 від 18.04.2019, виявлено що гідрохімічні показники, які відібрано вище за течією з Бистрицького водосховища, значно перевищують ГДК і не відповідають вимогам наказу МОЗ України від 19.06.1996 №173 як наслідок розміщення сільгоспугідь, будівель, споруд і комунікацій сільськогосподарських підприємств району в зонах санітарної охорони водних об’єктів та відсутність офіційного сміттєзвалища для твердих побутових та рідких відходів. Було направлено листи до Бердичівської райдержадміністрації, Бердичівського районного
управління головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області та Державної екологічної інспекції Поліського округу для проведення аналогічних санітарно-хімічних досліджень вище за течією
річки Гнилоп’ять та вжиття відповідних заходів до порушників санітарного законодавства України і захисту водосховища «Бердичівське» від забруднення.
Чому не розглянути питання про відсутність системи збору ТПВ в селах і в селищах навколо міста Бердичева. Хто і куди вивозить сміття? В найближчі посадки, або ж – в крайньому разі, загортають трактором в канавах. Де в районі офіційне звалище? Хто вивозить рідкі нечистоти з вигрібних ям, зокрема в смт. Гришківці, Бистрик, Скраглівка, Райки і т.д? На підставі яких документів і куди зливають? В яри і потічки?
На сьогоднішній день питання навколишнього середовища та екології потрібно вирішувати спільно, комплексно міською та районною радами, навколишніми ОТГ. Міська влада готова до діалогу та прийняття відповідних рішень.
Адже виробничі потужності ТОВ «КЕС», в більшості розташовані на землях району. За це надходить відповідна плата від підприємства. Зокрема – 6,2 га – землі міста, майже 16 га – землі району. Пропонуємо районній владі також долучитись до цього питання – з конкретними рішеннями і фінансовими пропозиціями. Адже, районні організації і підприємства скидають нечистоти в міську каналізацію, а податки сплачують за межами міста, зареєстровані в районі.
В січні поточного року було виявлено та зафіксовано факт забруднення неочищеними стічними водами поверхневої водойми річки Гнилоп’ять в межах Бердичівського водосховища підприємством ПрАТ фірма «Беверс». По даному факту було направлено листи до Бердичівської місцевої прокуратури та до Державної екологічної інспекції Поліського округу щодо вжиття заходів до порушників чинного законодавства України стосовно усунення потенційної небезпеки на вищевказаній території підприємства та виявлення джерел забруднення.
В лютому поточного року, при повторній зустрічі з керівниками ПрАТ фірма «Беверс» та ПП «Техноремпромстройсервіс Альянс», було надано пропозиції щодо усунення виявлених порушень в дводенний термін (до 07.02.2020).
Суттєвим кроком у вирішенні питання санітарного стану міста є ліквідація старих дворових вбиралень.
Свого часу подібні вбиральні облаштовували біля будинків барачного типу, в яких не були передбачені зручності, і чимало таких будинків розташовувалося у центральній частині міста.
Протягом останнього часу ліквідовано дворові вбиральні по
вул. Сергія Ковтуна, 5, пров. Євгена Старікова, 10, вул. Братів Мміхеєвих, 5, пров. Пляжному, 7. В найближчих планах знесення таких споруд заплановано по вул. вінницькій, 14, вул. Данилівській, 24, вул. Європейській, 66 та вул. Мостовій, ½.
Подібні споруди (вбиральні) будуть демонтуватися по мірі того, як каналізуються будинки. Міської владою систематично та неодноразово доводиться управителям житлового фонду міста щодо спонукання мешканців облаштовувати у своїх квартирах зручностей (санвузлів).
Паралельно у місті заплановано облаштування громадських вбиралень. Для зручності мешканців та гостей міста, їх планують встановити в І півріччі поточного року у популярних велелюдних місцях – на міському пляжі, у парку ім. Т.Г. Шевченка та у центральній частині міста.
З метою врегулювання відносин, що виникають у сфері благоустрою, створення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля, збереження і охорону навколишнього середовища, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення на території міста Бердичева та з урахуванням суттєвих змін законодавчої база у сфері благоустрою, виникла необхідність на підставі Типових Правил благоустрою території населених пунктів, які затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.11.2017 №310, розробити та затвердити Правила благоустрою території міста Бердичева в новій редакції.
У зв’язку з цим, Бердичівською міською радою прийнято рішення
від 24.12.2019 №1049 «Про затвердження Правил благоустрою міста Бердичева».
Прийняття нових Правил благоустрою міста забезпечить: створення умов для реалізації прав громадян та суб’єктів господарювання у сфері благоустрою, ефективне використання і збереження об’єктів та елементів благоустрою міста, зелених насаджень, покращення та підтримку належного санітарно-технічного стану закріплених та відведених земельних ділянок, збереження і утримання доріг, вулиць, споруд, будівель, парків, скверів, рекламоносіїв, тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, малих архітектурних форм, інших об’єктів та елементів благоустрою, дотримання вимог чинного законодавства з охорони навколишнього природного середовища, запобігання забрудненню земель побутовими відходами та водойм міста забрудненими стоками, покращання мікроклімату, рівня благоустрою територій та санітарного стану міста в цілому тощо.
На підставі вищевикладеного, міська влада не стоїть осторонь екологічних проблем міста, а вирішує їх, виходячи із своїх повноважень і фінансових можливостей.
Заступник міського голови С.П. Онофрійчук
