Остання сесія Бердичівської міської ради 2017: субвенційний бюджет, діяльність ГО та #дротоверадіо
Так як мої колеги Світлана Семчук і Денис Заремский викладають новини про те, як пройшла 31-а сесія БМР, мабуть і мені треба приєднатися до плеяди інформаторів громадськості. Сьогодні сесія була не менш гарячою, тому що порядок денний був наповнений важливими питання, одним із них – це прийняття бюджету на наступний рік. Але все по суті.
Після прийняття порядку денного, міський голова дав початок першому питання із поданням депутських запитів. Першим розпочав депутат Олег Радецький (ВО “Батьківщина”), який привітав Бердичівський РЕМ з новорічними святами і побажав їм вдалої роботи, але запит депутата як стало зрозуміло швидше стосувався того, що заступник міського голови з питань містобудування і архітектури Михайло Гайченя звинуватив його у виконанні його спостережливої функції та в наслідку у наклепі проти його родини. Після цього було прийнято направити це у опрацювання як звернення. Далі депутат цієї ж фракції Володимир Осипенко звернув увагу на те, що вулиця Чкалова, яка веде до вокзалу не бачила жодного разу снігоочищувальної техніки та працівників міісцевих служб. Але також ним було вказано на те, що частина доріжок пролягає біля місцевого ПТУ, який також повинен відповідати за це. До дискусії долучився депутат Станіслав Лужанський (Патріотична партія України) про нестачу техніки, яка якщо і їздить, то з піднятими ковшинами, тому це питання також додали в запити до управління ЖКГ.
Наступний депутат Андрій Чепіль (Патріотична партія України) звернувся до заступника міського голови по питаннях ЖКГ Сергія Онофрійчука про те, що на території плавального басейну ніхто нічого не прибирає і ніяких дій не було прийнято, щоб ліквідувати проблему. При цьому скарги на рахунок даної комунальної установи та її адміністрації лунають не вперше, після чого міський голова Василь Мазур “підняв” присутнього в залі Олега Коденського, який не прагнув вислуховувати зауваження, а у відповідь говорить, що не може залучати адмінресурс для того, щоб прибирати територію, яка знаходиться поруч з житловими масивами. Тому було прийнято рішення взяти на контроль дану установу та взятися нарешті за проблему прибирання.
І тут почалося голосування за бюджет-2018. Швидко не вийшло, лише за дві години прийняли. Чому ж так затянули? Традицію зачитувати весь проект рішення Аллою Пацатою, начальником фінансового управління було порушено, що завжди затягує прийняття рішень. Відразу депутатами було звернуто увагу на фінансування громадських організацій, діючих яких можна порахувати на пальцях, але по списку майже сотня. Найбільше дискусій піддалися громадська організація “Насіння Надії” та Благодійний фонд “Онуфрієнко -діти”.
На відповідних комітетах було обговорено питання звернень організацій про додаткове фінансування. Якщо з організацією “Насіння Надії” не було проблем і був поданий звіт про діяльність ГО та відповідні розрахунки, які стосувалися оренди автомобіля для осіб з обмеженими можливостями, то з благодійним фондом були труднощі з якими зіштовхнулися депутати на сесії. Спочатку було підняте питання про те, що робота фонду зовсім непомітна в місті, при цьому що це є благодійний фонд і повинен сам себе забезпечувати, а не за рахунок міського бюджту (в Бердичеві і таке буває). Окремі депутати виступили за захист цієї статті у бюджеті міста, а представники комісії виступили проти, тому що побачили в цьому фінансування голови партійного осередку Опозиційного блоку Наталії Онуфрієнко. В результаті рішення зняти пункт про фінансування фонду було провалено (8 за, 20 проти, 5 утримались), а “Насіння Надії” підтримали одноголосно. Надіємося на зміни!
Також після цього до присутніх звернувся Станіслав Лужанський, щоб у майбутньому періоді закласти витрати на розвиваючий вид спорту в світі, особливо в Бердичеві як футзал, тому що основна стаття витрат йде на оренду залу, яка для них є непосильною, при цьому необхідні кошти на інші напрямки розвитку.
Звичайно, ми не забули за тренд #дротоверадіво. Депутат Олексій Побережний (ВО “Свобода”) нагадав, що окреме питання в порядках денних перенесли в бюджет-2018 і зауважив про те, що дана стаття витрат, на яку “кинули” 260 тис. грн (на 100 тис. більше ніж у попередньому році) є недоречною, а сама діяльність проводиться для затумення розуму бердичівлян (ним користується за підрахунками до 1 тис. слухачів) та порушення законодавства в окремих пунктах. До цього долучився Олег Радецький, який запропонував перенести більшу частину витрат на інші статті витрат, які знаходяться в дефіциту (і є більш необхідними). Після таких слів не витримав місцевий журналіст Олександр Єжель, який вступив в перепалку з депутатом за те, що такі недоліки чи проблеми фінансування необхідно розглядати на комітетах, а на сесії лише вносити незначні коригування. Відразу міський голова зупинив цю “розмову” і надав слово керівнику комунальної установи “Бердичівська міська редакція радіомовлення” Лілії Березовенко. Присутнім було оголошено певний сюрприз, який стосувався підняття на новий рівень установи і перехід у майбутньому на ефірне мовлення. Але для окремої частини депутатів це все рівно залишилося дуже скептичним рішенням. В свою чергу, Андрій Чепіль запропонував направити кошти для Вероніки Тищенко, відомої і талановитої бердичівлянки, яка переживає важкий етап у своєму житті у зв’язку з хворобою, лікування якої потребує великої суми коштів.
В результаті після двогодинних обговорень, бюджет було прийнято більшістю депутатів. Депутатом Володимиром Пономарчуком (ВО “Батьківщина”) було висловлено те, що даний бюджет є майже копійований з попереднього і не несе ознак розвитку, тому що майже 55% складають субвенції (тобто забезпечується не з міського, а з держбюджету), що говорить про недостатнє фінансування освіти та медицини із власних джерел, особливо в період реформи.
Але на цьому суперечки не зупинилися. Далі був Бюджет участі 2017-2018. Після озвучення питання міським головою, Олексій Побережний озвучив свою протилежну позицію, яка не дозволила комісії (де він є головою) прийняти позитивне рішення за нього. Ним було звернуто увагу на те, що 23 грудня буде рівно рік, як було прийнято рішення про запровадження БУ 2016-2017, а у рішенні тодішньої сесії було вказано, що необхідно провести звітування перед громадою, що не було здійснено до сьогодні, хоча крайня межа згідно рішення визначений до 31 грудня 2017 року. Було сказано і за недовиконання окремого проекту, проектантом якого є депутат міської ради Тетяна Домбровська (ВО “Самопоміч”), яка проводила агітацію у вигляді “тицяння пальцем” на свій проект у залі голосування. Депутатом було визначено те, що немає ніякої відповідальності міської влади за це, тому що головним розпорядником коштів є саме вона, але якщо проект не реалізують до кінця року, то роботи будуть заморожені, а гроші повернуться у якості доходів бюджету. Наступне слово взяла Тетяна Домбровська, яка відповіла “взаємністю” до свого колеги і не винна, що отримала грамоту у День місцевого самоврядування за сумлінну роботу перед громадою. Після цього Юрій Сокальський (ВО “Батьківщина”), який також є переможцем по окремому проекту, виявив бажання стати на захист цієї ініціативи і не позбавляти права громади обирати проекти, які дійсно необхідні людям для розвитку власного міста. Але як не крути, лише єдиним голосом проти було прийнято рішення про надання на розгляд громаді 1 млн. 200 тис. грн для побудови їх проектів у життя.
Після цього все пішло як по маслу, проекти приймалися майже відразу “за основу і в цілому”, при цьому “бюджетники” потихеньку виходили із зали, а окремі депутати, за яких вирішили позбавити перерви на сороковому питанні, потихеньку виходили на перекур.
Дійшовши до останнього питання, сесія була завершена після новорічного привітання міським головою, але чули його лише декілька депутатів, які читали стрічку у Фейсбуці, розглядаючи новорічні подарунки і мій пост =)
Всім веселих свят! Надіюся Вам сподобалася така довга розповідь!