Надзвичайно важко розібратися у нашому місті Бердичеві з земельними ділянками, адже сьогодні практично неможливо отримати будь-яку інформацію про ту чи іншу земельну ділянку, більше того – за неперевіреною інформацією деякі будівлі торгівельно-промислового призначення розташовані незаконно, оскільки у їх власників немає на руках відповідних документів про приватизацію даної земельної ділянки або договору оренди. А між тим створення єдиної електронної бази даних власників та орендарів земельних ділянок та нерухомого майна міста Бердичева могло б вирішити багато проблем – впевнений депутат Бердичівської міської ради від фракції ВО «Самопоміч» Володимир Сенча.
Він вважає, що інформація про вільні земельні ділянки може приховуватися окремими особами, що, в свою чергу, неминуче призводить до незаконних махінацій. А якби вона була у вільному доступі, то кожен бажаючий міг би перевірити, кому належить та чи інша земельна ділянка, на яких умовах, по якому договору оренди і на який термін. Це полегшило б життя як підприємцям міста Бердичева, які збираються розвивати тут своє виробництво або надавати певні послуги, так і простим бердичівлянам і навіть чиновникам.
З метою впорядкування ринку землі у місті Бердичеві депутат Володимир Сенча розробив відповідний проект рішення Бердичівської міської ради «Про створення електронної бази даних власників та орендарів земельних ділянок та нерухомого майна міста Бердичева», проте у розмові з журналістами зізнався, що у нього є серйозні побоювання, що його «зарубають» ще при розгляді на відповідних депутатських комісіях, адже такі прозорі умови гри не на руку тим, хто приховує зловживання у цій сфері.
Одним з союзників у депутата міської ради могли стати представники фракції ВО «Батьківщина» у Бердичівській міській раді, проте, як заявив ініціатор створення електронної бази даних власників та орендарів земельних ділянок та нерухомого майна міста Бердичева, вони теж не обіцяли своєї підтримки по прийняттю даного рішення. Володимир Сенча вважає, що «Батьківщина» просто не хоче стати об’єктом невдоволення у громадян міста Бердичева, оскільки будівництво та виділення земельних ділянок не завжди відбувалося на законних підставах та з дотриманням усіх необхідних законодавчих умов, тож даний проект може зачепити інтереси багатьох місцевих жителів. Що стосується самого депутата, то він впевнений, що прийняття розробленого ним законопроекту пішло б на користь простим людям і допомогло уникнути спекуляцій з земельними ділянками у майбутньому. Пропонуємо вашій увазі проект положення даного рішення, щоб кожен бердичівлянин міг для себе вирішити, чи потрібно місту створення електронної бази даних власників та орендарів земельних ділянок та нерухомого майна.
ПОЛОЖЕННЯ
Про створення електронної бази даних власників та орендарів земельних ділянок та нерухомого майна міста Бердичева.
Відповідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з метою ефективного та прозорого використання коштів міського бюджету, для зручного користування інформацією по земельних ділянках та нерухомому майну міста, для полегшення роботи фахівців по цих питаннях, а також задля запобігання корупції пропонуємо:
Створити єдину електронну базу даних по місту (на базі мапи міста) з нанесенням таких даних:
– цифрова карта Бердичева (ортофотоплан)
– межі міста та районів міста
– індексно-кадастрові карти
– земельні ділянки та їх межі
– кадастровий номер ділянки
– власники ділянки (окрім персональних даних)
– форма власності
– цільове призначення
– площа
– карта ґрунтів міста
Надалі можуть додаватися й інша верстви. Таким чином, Бердичів піде шляхом світової практики, коли на базі земельного кадастру будується національна система геопросторових даних. Тобто на кадастр накладатиметься інформація про надра, комунікації і мережі, будови, водні, лісові ресурси і т.д.
Досі у нас єдиної такої карти не було, а інформація про землі та нерухомість може втрачатись, приховуватись, що може породжувати масу зловживань, земельних махінацій, рейдерських захоплень та інших оборудок з землею, правопорушень і корупцію. Такий публічний реєстр – це гарантія і захист прав власності громадян на землю, шлях до цивілізованого ринку землі.
Нагадаємо, Верховна Рада надала інформації про рухоме і нерухоме майно громадян статус публічної в середині липня 2015 року. Ухвалений парламентом закон передбачає спрощення процедури доступу до відомостей, які містяться у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, надання вільного доступу до Державного земельного кадастру та Єдиного державного реєстру, держателем якого є Державтоінспекція.
Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) у рамках реформування системи земельних відносин з 6 жовтня 2015 року відкрила в Інтернеті вільних доступ до реєстру власників земельних ділянок, а також запустила онлайн-послугу замовлення виписки про нормативно-грошову оцінку землі.
Інформація про власників земельних ділянок надається, спираючись на дані бази Державного реєстру майнових прав, тому у відкритому доступі також є інформація про те, передано ділянку в оренду чи ні.
Також у місті завдяки такому реєстру можна буде запровадити онлайн-послугу замовлення виписки про нормативно-грошову оцінку землі. Отримати таку виписку громадянин міста зможе, оформивши відповідний запит. При цьому, згідно з чинним законодавством, такий документ надається тільки у паперовому вигляді, тому отримати виписку заявник може в центрі адміністративних послуг через 3 дні після реєстрації запиту на сайті.
Створення такого електронного реєстру по місту спростить та налагодить роботу відділу комунальної власності, землеустрою та створить повний електронний реєстр цієї документації.
Завдяки тому, що на карті буде позначено економічно-планувальні зони, кадастрові зони, а також категорії землі, і якщо це все буде зроблено у кольоровому вигляді, буде легко віднайти не обліковані земельні ділянки та будівлі та належним чином їх оформити.
В єдиний електронний реєстр необхідно буде внести також:
– проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок,;
– робочі проекти землеустрою;
– технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
– технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку;
– спеціальні тематичні карти і атласи стану земель та їх використаня;
– матеріали земельно-оціночних робіт;
– матеріали інвентаризації земель;
– інші види документації із землеустрою.
