Перед монетизацією пільг і субсидій Україні варто провести ретельну перевірку всіх, хто отримує допомогу від держави. Днями Світовий банк звернувся до уряду з рекомендацією прискорити процес створення інституту соціальних інспекторів. На ці цілі організація готова виділити українським чиновникам $ 35 млн. Відповідний законопроект вже розроблений і зареєстрований в парламенті, однак депутати не поспішають виносити документ на голосування.
Як буде працювати соціальний “ревізор” в Бердичеві?
Діючі соціальні інспектори неефективні, впевнені автори законопроекту. Вони підпорядковуються територіальному органу соцзахисту і виконують багато різних функцій. А нова служба зосередится виключно на контролі, при цьому підкорятися місцевим соціальним службам вони не будуть. Крім “ревізорів” з’являться і “аудитори”. Ці вакансії займуть ті, хто зараз працює інспектором.
Нові “ревізорами” можуть стати 550 осіб. З одного боку, штат Міністерства соціальної політики збільшиться, але з іншого – міжнародні партнери обіцяють компенсувати витрати. Так, програма зі Світовим банком на $ 35 млн зобов’язує Україну створити службу “соціальної інспекції”. Також, як йдеться в законопроекті, після прийняття документа Міжнародний банк реконструкції та розвитку виділить українцям $ 20 млн.
З тим, що змінювати підходи до перевірки отримувачів пільг потрібно, згодні і в Міністерстві соцполітики, і в експертному середовищі. Головне нововведення соціального інспектора – системна перевірка пільговиків. Наприклад, якщо до деяких субсідіантам виникли “питання”, але в документах ніяких порушень не знайшли, соціальний інспектор має право відправитися в квартиру до такої сім’ї. Дослідити їх матеріальне становище, умови життя. І якщо виявиться, що пільговики живуть на широку ногу, а декларують мінімальну зарплату, у такої сім’ї можуть виникнути проблеми. Згідно з документом, незаконно виділені гроші можуть забрати, а субсидії призупинити.
Наприклад, якщо “ревізор” прийде в квартиру, але виявиться, що в ній живуть квартиранти, це стане достатньою причиною, щоб забрати “знижку”. За діючими правилами в орендованій квартирі оформити субсидію можна. Але оформляти повинна та сім’я, яка живе в квартирі. І при оформленні враховуватимуть дохід не власника, а орендаря.
При цьому власник, якщо захоче оформити субсидію в тій квартирі, де за фактом живе, повинен буде вказати свій дохід в декларації вже з урахуванням тієї суми, яку отримав на оренді нерухомості. За фактом дуже часто квартири здають вже з оформленою субсидією.
Варто враховувати, що гроші на субсидії – податки всіх українців.
Щороку з бюджету країни витрачають мільярди гривень на компенсацію комунальних знижок. В цьому році ця сума перевалила за 70 млрд. Цих коштів вистачило б на будівництво кількох тисяч кілометрів доріг. З огляду на, що близько 40% українців частина зарплати отримує “в конверті” і далеко не кожен роботодавець офіційно працевлаштовує співробітників, офіційно субсидії можуть оформляти навіть ті українці, які не потребують допомогу від держави.
