Черговий термін Трампа міг би підштовхнути Європу до зусиль щодо самостійності, але далеко не ясно, що цього разу її лідери скористаються моментом. Перемога Дональда Дж. Трампа перевірить здатність європейських союзників Америки підтримувати солідарність, робити більше для розбудови власної армії та захисту своїх економічних інтересів.
Про це повідомляють The New York Times.
В очікуванні перемоги Трампа вже були зроблені спроби забезпечити подальшу підтримку України, безперервність в НАТО та розробити відповідь, якщо пан Трамп виконає свою погрозу застосувати загальні мита на товари, імпортовані до Сполучених Штатів.
Але європейцям ще попереду довгий шлях. Друге президентство Трампа може послужити каталізатором для Європи, щоб зміцнитися перед обличчям більш ненадійної Америки. Але далеко не ясно, чи готовий континент скористатися цим моментом.
З огляду на те, що уряди Франції та Німеччини ослаблені внутрішньою політикою, може бути важко створити сильну європейську відповідь. І навіть після одного терміну пана Трампа та війни в Україні європейці не поспішають змінюватися.
«Перемога Трампа дуже болюча для європейців, оскільки вона стикається з питанням, від якого вони наполегливо намагалися приховатися: «Як нам мати справу зі Сполученими Штатами, які сприймають нас більше як конкурентів, ніж друзів для роботи», — сказала Джорджина Райт, заступник директора з міжнародних досліджень Інституту Монтеня в Парижі. «Це має об’єднати Європу, але це не означає, що Європа обов’язково об’єднається».
Непередбачуваність пана Трампа — підбадьореного та посиленого республіканцями в обох палатах Конгресу — хвилює європейських союзників, оскільки до непередбачуваності не можна бути готовим.
Але вони також знають, що містер Трамп підтримуватиме деякі чіткі позиції. Серед них скептицизм щодо багатосторонніх альянсів, захоплення президентом росії володимиром путіним і неприязнь до президента України Володимира Зеленського, сказав Франсуа Гейсбур, французький аналітик з питань оборони.
Європейці продовжуватимуть і посилюватимуть свої зусилля, щоб зберегти канали зв’язку відкритими для нової адміністрації Трампа та ключових посадовців у ній, навіть якщо вони підтримують тісні зв’язки з американськими законодавцями, які підтримують трансатлантичний альянс і НАТО.
Основні питання – це економіка, безпека та демократія
Що стосується економіки, Європейський Союз місяцями планував, як він може впоратися з президентом Трампом.
Офіційні особи ЄС підготували початкову пропозицію купувати більше американських товарів, щоб спробувати запобігти новим митам, і розробили проєкт взаємних мит на американські товари, щоб відповісти, якщо пан Трамп стане більш протекціоністським.
Що стосується безпеки, є занепокоєння щодо того, що президентство Трампа означатиме для України, війна, на якій Трамп наполягає, що вона може закінчитися дуже швидко, а також періодичні погрози пана Трампа вивести Сполучені Штати з НАТО.
Пан Трамп був правильний і ефективний, вимагаючи від європейців збільшення військових витрат, сказав пан Хейсбург. «Але стаття 5 НАТО», зобов’язання щодо колективної оборони, «не повинна бути рекетом для захисту», — сказав він. «Але це позиція Трампа, і цього разу він матиме більше влади, ніж у перший термін».
Стаття 5 залежить від довіри. Дехто, як-от Іво Даалдер, колишній американський посол при НАТО, вважає, що пан Трамп може знищити цю довіру та спокусити пана путіна перевірити НАТО, просто сказавши, що він не буде захищати жодну країну, яка не платить принаймні цільові 2 відсотки НАТО валового внутрішнього продукту на оборону.
Наразі 23 із 32 держав-членів платять таку суму чи більше, включно з найбільш уразливими для росії державами, такими як Польща та країни Балтії. Але є також загальне розуміння того, що 2 відсотки «мають бути мінімальним, а не стелею», як постійно говорять лідери НАТО, і що країни повинні витрачати ще більше з огляду на російську загрозу.
Новий генеральний секретар НАТО Марк Рютте, колишній прем’єр-міністр Нідерландів, знає пана Трампа з його першого терміну, і пан Трамп хвалив його. Пан Рютте сказав європейцям, що вони повинні витрачати більше у власних інтересах, незалежно від того, хто американський президент.
НАТО перебирає від США Контактну групу по Україні, яка координує підтримку України. Країни НАТО пообіцяли наступного року поставити Україні щонайменше 40 мільярдів євро, або близько 43 мільярдів доларів, стільки ж, скільки цього року. Країни Великої 7 домовилися про використання мільярдів доларів із заморожених російських активів для надання Україні 50 мільярдів доларів на наступний рік.
Польща та інші країни Центральної Європи, включаючи країни Балтії та Угорщину, мали хороші стосунки з паном Трампом під час його першого терміну. Міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський заявив у Варшаві, що підтримує регулярні контакти з радниками з питань безпеки в оточенні Трампа. Але Європі, за його словами, «терміново потрібно взяти на себе більше відповідальності за свою безпеку, збільшивши витрати на оборону».
Він пообіцяв, що «Польща буде лідером у зміцненні стійкості Європи».
Це було б найкраще зробити у співпраці з Великобританією, Францією та Німеччиною, сказала Яна Пульєрін з Європейської ради з міжнародних відносин у Берліні. Але, як і пан Гайсбург, вона сказала, що слабкість урядів Франції та Німеччини може підірвати цю мету, і що європейці можуть натомість спробувати укласти двосторонні угоди з паном Трампом, як вони робили минулого разу.
«У Європі мало лідерства, і Європою не може керувати Комісія чи інституції Європейського Союзу, – сказала вона, маючи на увазі бюрократію блоку в Брюсселі, – а лише його найсильніші члени».
Але канцлер Німеччини Олаф Шольц вирішив віддати перевагу своїм близьким стосункам із президентом Байденом і не інвестував у Європу.
Паралізована і розділена правляча коаліція в Берліні розвалилася в середу ввечері. “Німеччина зараз розглядається як проблема в Європі”, – сказала вона.
Найважливіше, сказала пані Пульєрен: «Ми в Європі повинні протистояти ілюзії, що склалася протягом усього життя, вважаючи, що Трамп був справжньою помилкою, і не помічати глибокі структурні зміни в Америці», включаючи зрушення в бік Азії та зростаючу втому від її глобальної відповідальності. «Тож це вибори, до яких європейці повинні ставитися дуже серйозно», – сказала вона.
Трансатлантичний координатор уряду Німеччини Міхаель Лінк сказав, що переобрання Трампа означає, що і Європейський Союз, і європейський стовп НАТО повинні бути зміцнені та уникати розколів.
«Ми не можемо просто пасивно чекати, що зробить Трамп або що зробить путін», – сказав він німецькому радіо. Але він також сказав, що європейці повинні «чітко дати зрозуміти, чого ми очікуємо від США, що вони повинні виконувати свої зобов’язання перед НАТО, і що, якщо вони від’єднаються від України, зрештою це допоможе лише Китаю». Що якщо Росія переможе в Україні, то Китай теж переможе».
Існує також занепокоєння щодо демократичних цінностей і верховенства права, а також очевидне захоплення пана Трампа тими, кого він вважає сильними лідерами, такими як пан путін, прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан, прем’єр-міністр Ізраїлю Біньямін Нетаньяху та президент Китаю Сі Цзіньпін.
Пана Трампа вважають прапороносцем для популістських правоцентристських і правих лідерів у Європі, таких як пан Орбан, який встановив те, що він називає «неліберальною демократією», а також прем’єр-міністр Словаччини Роберт Фіцо та Прем’єр-міністр Італії Джорджія Мелоні.
Його перемога неминуче надихне їх і спонукає інших дублювати більш націоналістичну та менш ліберальну політику, побудовану на припиненні небажаної міграції та протекціонізмі.
Європа вже спостерігає зниження підтримки демократичних, ліберальних, прогресивних цінностей і зростання екстремістських правих партій. Перемога пана Трампа підбадьорить їх і послабить узгодженість Європи та її голос.
«Поширювати ліберальні цінності набагато важче, коли президент найбільшої демократії, Сполучених Штатів, відкрито заперечує їх», — сказала пані Райт.
