Проведення роботи службою у справах дітей Бердичівської районної державної адміністрації щодо подолання дитячої безпритульності та бездоглядності в Бердичівському районі за І півріччя 2016 р.
В роботі служба у справах дітей Бердичівської районної державної адміністрації керується Конвенцією ООН про права дитини, Конституцією України, Сімейним кодексом України, Цивільним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Житловим кодексом України, Законами України: «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про охорону дитинства», указами Президента України «Про національну стратегію профілактики соціального сирітства на період до 2020 року», «Про додаткові заходи із забезпечення гарантій реалізації прав та законних інтересів дітей», постанов Кабінету Міністрів України, наказу Міністерства соціальної політики України № 27 від 20.01.2014 р. «Про порядок ведення службами у справах дітей обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах».
Кошторисні призначення службі у справах дітей Бердичівської районної державної адміністрації надаються відповідно до діючих програм: «Районна Програма щодо виконання заходів Загальнодержавної програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на 2011-2016 роки», «Про Комплексну програму профілактики злочинності у Бердичівському районі на 2016 – 2020 роки», «Районна (Комплексна) цільова соціальна програма забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа на 2013-2017 роки», які затверджені розпорядженнями голови Бердичівської районної державної адміністрації. ухвалені на сесіях Бердичівської районної ради.
Станом на 01.07.2016 р. в Бердичівському районі проживає 5699 дітей, на обліку в службі у справах дітей Бердичівської районної державної адміністрації – 64 дитини, які перебувають у складних життєвих обставинах, з них 1 дитина, що зазнала жорстокого поводження.
Дані про батьків, які ухиляються від виконання батьківських обов’язків, дітей згідно наказу Міністерства соціальної політики України № 27 від 20.01.2014 р. «Про порядок ведення службами у справах дітей обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» вносяться до Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти», яка діє на території України.
Забезпечується своєчасне виявлення дітей та постановка їх на облік. Протягом І півріччя 2016 р. на облік поставлено 20 дітей, з них: 19 – які проживають в сім’ях, у яких батьки або особи, що їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов’язків з виховання дитини, 1 дитина – по факту жорстокого поводження з нею. Знято з обліку – 12 дітей, з них: 2 – досягнення повноліття, 6 – зникнення підстав узяття на облік, 4 – набуття дітьми статусу позбавлених батьківського піклування (за рішенням суду).
Проводяться рейди обстеження умов проживання дітей в таких сім’ях. За їх результатами вживаються заходи до батьків, які не виконують батьківські обов’язки. За звітний період обстежено 81 дитина з 33 сімей. До адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення ініційовано притягнення 10 батьків, з них притягнуто 7, відносно 3 батьків матеріали про адміністративне правопорушення знаходяться на розгляді в суді.
За І півріччя 2016 р. за поданими позовними заявами про позбавлення батьківських прав розглянуто та прийнято рішення Бердичівським міськрайонним судом про позбавлення батьківських прав 4 батьків відносно 4 дітей. Всім 4 дітям, жителям Бердичівського району, розпорядженнями голови Бердичівської районної державної адміністрації надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, призначено опікунів над дітьми, позбавленими батьківського піклування.
З метою попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, службою у справах дітей здійснюється взаємодія з Бердичівським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, закладами охорони здоров’я району. Проведено 19 профілактичних рейдів «Діти вулиці, Вокзал», під час яких виявлено 31 дитину, з них 9 дітей вилучено. Після проведення відповідної роботи із 9 вилучених дітей: на кожну із 4 покинутих 2 матерями дітей складено акт органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров’я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, 2 бездоглядних дітей наказом по службі тимчасово влаштовано на проживання в сім’ю громадян району, 2 покинутих дітей влаштовано в дитяче відділення центральної районної лікарні Бердичівського району, після того, як повідомлена мати дітей, жителька, яка кочує по Житомирської області не забрала дітей, розпорядженням голови Бердичівської районної державної адміністрації діти влаштовані в Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, 3 дітей влаштовані в сім’ї родичів, 2 дітей повернуті в сім’ю.
Служба у справах дітей Бердичівської районної державної адміністрації узгоджує з медичними працівниками списки дітей, які доставлялись у лікувальні заклади району, міста з алкогольним або наркотичним отруєнням. Відповідно до звітної інформації за І півріччя 2016 р. з діагнозом алкогольне отруєння, сп’яніння в лікувальні заклади району, міста потрапило 4 дітей. В кожному випадку працівниками служби у справах дітей з’ясовані обставини вживання алкоголю дітьми. З даними дітьми та їх батьками проведена відповідна робота, батьків притягнуто до адміністративної відповідальності, проведено профілактичну, роз’яснювальну роботу.
Разом з тим, незважаючи на вжиті заходи, зростання кількості дітей, що вживають алкогольні напої та тютюнові вироби, правопорушень, пов’язаних з такими негативними проявами серед неповнолітніх, свідчать про актуальність даної проблеми та необхідності подальшої роботи органів влади, місцевого самоврядування, громади щодо її вирішення.
З метою надання комплексної допомоги дітям, які перебувають у складних життєвих обставинах, залишеним без батьківського піклування, вилучених із несприятливого середовища, службою у справах дітей Бердичівської районної державної адміністрації такі діти влаштовуються до закладів соціального захисту дітей, в комунальну установу «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської обласної ради .
Станом на 01.07.2016 р. у зазначеному закладі дітей з Бердичівського району не перебувало. За І півріччя 2016 р. із комунальної установи «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської обласної ради вибула 1 дитина з Бердичівського району, дитина повернулась в рідну сім’ю.
Погоджуюсь із словами, які записані в Конвенції ООН про права дитини: «Дитині для повного і гармонійного розвитку її особи необхідно зростати в сімейному оточенні, в атмосфері щастя, любові і розуміння».
Головний спеціаліст з профілактики бездоглядності та злочинності служби у справах дітей Бердичівської районної державної адміністрації
О.Е. Белінський
