Чи відмінять нові тарифи на воду у Бердичеві та хто відповість за можливий …ець?

Чи відмінять нові тарифи? Нещодавно, під час сесійного засідання депутатів Бердичівської міської ради, була загострена проблема високого тарифу на воду у місті. Проблема високих тарифів на водопостачання та водовідведення в Бердичеві не є новою і має глибокі корені, пов’язані з економічними, інфраструктурними та соціальними аспектами. На основі доступних матеріалів в Інтернеті можна виокремити ключові причини, перебіг подій та деякі наслідки.

Причини зростання тарифів на воду

МКП «Бердичівводоканал» неодноразово з’явилося про намір підвищити тарифи, пояснюючи це об’єктивними факторами. Крім того, у березні 2024 року підприємство прийняло заяву, де вказало, що діючі тарифи (водопостачання – 24,17 грн/м³, водовідведення – 7,37 грн/м³ з ПДВ) не покривають витрати. Основні причини:

• • Зростання собівартості послуг : Збільшення ціни на електроенергію (на 70,44% у порівнянні з діючим тарифом), підвищення мінімальної зарплати та прожиткового мінімуму (на 27,28% у 2024 році).

• • Зменшення обсягів реалізації : Через війну та міграцію населення обсяги споживання води скоротилися на 11,15% (водопостачання) та 13,97% (водовідведення), що зменшило доходи підприємства.

• • Зношення інфраструктури : Старі мережі та обладнання потребують постійних ремонтів, а брак коштів включає закупівлю матеріалів, запчастин і палива.

У серпні 2024 року «Бердичівводоканал» анонсував підвищення тарифів на 80%, а 17 жовтня 2024 року виконком затвердив нові ціни: водопостачання – 41,22 грн/м³, водовідведення – 15,42 грн/м³. Це викликало обурення громади, зокрема протест ГО «Джерело довіри» під керівництвом Олега Козловського.

Реакція громади та влади

Міський голова Сергій Орлюк запропонував компенсувати 15% тарифу з бюджету, але механізм відшкодування на думку активістів залишився нечітким. Громадськість активно виступала проти нових тарифів, що призвело до внесення на 62-у сесію 26 лютого 2025 року питання про скасування двох рішень виконкому щодо тарифів.

Як скасувати рішення виконкому за законом

Скасування рішення виконавчої комісії про підвищення тарифів у Бердичеві можливо кількома шляхами, передбаченими законодавством України, зокрема Законом «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормативними актами:

1. • Рішення міської ради:
     • • відповідно до ст. 26 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада має право скасовувати рішення виконкому, якщо буде встановлено порушення законодавство чи інтереси громади. На 62-й сесії депутати вже внесли пункт про скасування тарифних рішень за ініціативою ГО «Джерело довіри». Для реалізації потрібна більшість голосів депутатів.

1. • Розпорядження міської голови:
     • • відповідно зі ст. 42 Закону, міський голова може призупинити дію рішення, виконкому своїм розпорядженням, внісши його на повторний розгляд або до суду. Наприклад, у Калуші петиція вимагала від мера видати таке розпорядження для зупинки нових тарифів.

1. • Звернення до суду:
     • • Громадяни чи організації можуть оскаржувати рішення виконкому в адміністративному суді (Кодекс адміністративного судочинства України, ст. 18). Підставою може бути порушення процедури ухвалення (наприклад, недостатнє громадське обговорення) або невідповідність тарифів економічним обґрунтуванням. Термін подання позову – 6 місяців із дня прийняття рішення.

1. • Громадські слухання та петиції :
     • • Законодавство дозволяє громаді ініціювати перегляд рішень через петиції чи слухання (ст. 13 Закону «Про місцеве самоврядування»). У Бердичеві діяльність ГО «Джерело довіри» вже вплинула на порядок денної сесії.

Процедура: спочатку подається пропозиція (від депутатів чи громади), потім питання виноситься на сесію або суд. У разі позитивного рішення рада скасовує акт виконкому, а тарифи повертаються до попереднього рівня.

Наслідки скасування тарифів

Скасування рішення про підвищення тарифів може мати як позитивні, так і негативні наслідки, особливо щодо роботи «Бердичівводоканалу» та інфраструктури.

1. • Позитивні наслідки:
     • • Соціальний спокій: Зменшення фінансового тиску на населення, особливо в умовах війни, коли платоспроможність багатьох сімей втратилася.
     • • Довіра до влади: Успішне скасування може підвищити авторитет ради та мера серед бердичівлян.

1. • Негативні наслідки :
     • • Фінансова криза підприємства : «Бердичівводоканал» та ТОВ “КЕС” вже заявили про збитковість через низькі тарифи. Без підвищення доходів підприємства не можуть покривати витрати на електроенергію, зарплати та ремонти.
     • • Зупинка обладнання: Зупинка підприємств, брак коштів на основі неможливості закупівлі запчастин та матеріалів для ремонту насосів, очисних споруд і мереж. У січні 2025 року вже відбулося масштабне відключення води через ремонт насосної станції №5. Без фінансування такі зупинки можуть стати частішими й тривалішими, аж до повного колапсу системи.
     • • Погіршення якості послуг: Зношення мережі (понад 70% за оцінками водоканалів України) без інвестицій призведе до частин аварій, витоків і перебоїв із водою.
     • • Юридичні ризики : Якщо виконком доведе економічну обґрунтованість тарифів, скасування може бути оскаржене в суді самим підприємством чи кредиторами.

Проблема високих тарифів у Бердичеві – це боротьба між соціальною справедливістю та економічною реальністю. Скасування рішення виконкому можливо через раду чи суд, але потребує зваженого підходу. Без альтернативного фінансування (наприклад, субсидій із держбюджету чи місцевих програм) відміна тарифів може призвести до зупинки обладнання водопостачання та водовідведення, погіршення інфраструктури та навіть екологічних ризиків через несправність очисних систем.

З іншого боку, збереження високих тарифів без компенсації ускладнить життя населення. Оптимальним виходом могло б стати часткове підвищення з чітким механізмом субсидування малозабезпечених і модернізації мережі за підтримки держави.

Як би там не було, питання відміни рішень виконкому було внесено у порядок денний сесії, а депутатська профільна комісія з питання ЖКГ публічно взяла на себе зобов’язання перевірити законність прийнятих тарифів та їх економічну обґрунтованість. До чого прийдуть депутати разом з активістами, покаже час, а розповімо ми.